中共江苏警官学院委员会关于加强廉洁校园建设的实施意见

作者: 时间:2022-09-21 点击数:

推动全面从严管党治警治校向纵深发展一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续优化风清气正的校园政治生态有力保障学院高质量发展根据省委关于建设廉洁江苏部署要求结合学院实际,现就加强廉洁校园建设提出如下实施意见

一、总体要求

1. 指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导强化政治引领以严明纪律规矩、严密制度规范严肃学习教育为抓手,引导师生坚定理想信念、筑牢忠诚警魂、强化廉洁意识、严格律己修身自觉落实“两个确立”,坚决做到两个维护,着力锻造忠诚干净担当的高素质干部教师队伍,为推动学院事业创新发展,加快建设世界一流警察院校、国际一流警察学科提供坚强的政治保证和纪律保障。

2. 基本原则。坚持政治建警、从严治警,持续正风肃纪反腐,打造四个铁一般过硬队伍;坚持领导带头、全员参与,切实增强干部廉洁从政、教师廉洁从教、职工廉洁从业、学生廉洁从学高度自觉;坚持统筹协调、重点推进,健全工作体系,完善建设措施,强化责任落实,形成工作合力;坚持价值引领、文化熏陶,不断涵养风清气正的校园政治生态,积极营造干事创业的良好环境。

3. 目标任务。以政治建设为统领,以崇尚清廉为主题,推动形成党委统一领导、纪检监察机构牵头负责、党总支(直属党支部)和中层部门共同参与的廉洁校园建设工作格局,促进管党治警责任更加严实、廉政制度体系更加完备、权力运行更加规范、风清气正氛围更加浓厚,打造政治清明、校风清正、作风清新、文化清廉的廉洁校园。

二、建设措施

(一)严明纪律规矩,强化“不敢腐”的震慑

4. 综合运用四种形态。坚持系统施治、标本兼治,做到严抓严管的决心不变、力度不减、尺度不松。有效运用四种形态,特别在充分用好一种形态上下功夫,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。立足抓早抓小、防微杜渐,宽严相济、精准处置,发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效,有效遏制师生违规违纪新发案件的增量。对教职工队伍中发生的违规违纪违法案(事)件实行“一案双查”,对不履行或不正确履行全面从严治党治警主体责任和监督责任的领导干部实施责任追究。

5. 坚持不懈纠治四风严格执行中央八项规定及其实施细则精神,认真排查整治利用教育资源谋取私利、违规收送礼品礼金等问题,持之以恒正风肃纪。深入开展违规发放津补贴、课时费和公款旅游、公车私用等四风问题,贯彻上级和学院决策部署只表态不落实、维护师生合法权益不担当不作为等形式主义、官僚主义问题专项整治,精文简会、厉行节约,规范各类检查考核。严肃查处招生、考试、职称评审、评优评奖等工作中徇私舞弊,学术不端、学术造假等师德失范行为,引导干部教师做四有好教师。

6. 全面深化院内巡察。综合运用常规巡察、专项巡察等方式,扎实做好院内巡察工作。“四个落实”作为巡察重点任务,加强对各党总支(直属党支部)学习贯彻新思想、推进党风廉政建设、落实上级决策部署等方面情况监督检查深挖细究问题,真正让巡察“长牙带电”,发挥利剑作用。加强对一把手的巡察监督,巡察报告单列一把手履行第一责任人职责和廉洁自律情况。加强院内巡察与纪检监察、审计、财务、组织、人事等方面监督有效贯通,提高巡察实效。

(二)严密制度规范,扎牢不能腐的笼子

7. 建立健全监督机制深化构建大监督格局,建立健全监督工作联席会议、重大监督事项报备、履职报告等制度,严格执行“三重一大”制度,完善专责监督、职能监督、专门监督和管理监督工作机制、监督职责,压实监督责任。强化政治监督,健全完善关于政治监督工作的实施意见,围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展等重大决策部署和严守政治纪律政治规矩情况开展监督检查,确保上级和党委决策部署全面落实、取得实效。深入贯彻落实中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见及省委实施意见,以刚性制度监督约束“关键少数”。

8. 完善风险防控机制。强化制度约束,规范权力运行,针对选人用人、评先评优、工程项目建设、科研经费使用管理、招生就业等廉政风险易发的重点岗位和关键环节,定期开展廉政风险排查认真分析查找在工作流程、制度机制和外在因素等方面存在的廉政风险隐患,排查廉政风险点,明确防控责任,落实防控措施堵塞管理漏洞。完善队伍廉政风险隐患分析研判机制,健全谈话提醒制度,用好纪检监察建议,建立易执行、效果好的“小特精”制度。

9. 健全内部监管制度。认真落实纪检监察机构与部门“一把手”谈心谈话以及述责述廉、“双报告”等制度,健全纪委书记谈话提醒制度,及时报告领导班子成员履职尽责和廉洁自律情况。严格执行学院党员领导干部个人有关事项报告核查、教职工因私出国(境)审批、护照管理及严禁违规经商办企业、违规兼职取酬等制度,加强监督管理。严把党风廉政意见回复关,细化干部廉政档案管理办法,动态做好干部廉政档案管理。健全完善容错纠错机制,支持干部教师担当作为,最大限度凝聚干事创业力量,推动形成勇于担当、真抓实干的浓厚氛围。

(三)严肃学习教育,增强不想腐的自觉

10. 坚持思想政治引领。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,跟进学习习近平总书记重要讲话指示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,弘扬伟大建党精神,汲取红色基因、赓续红色血脉,用理想信念滋养精神家园,切实打牢对党绝对忠诚的思想根基。

11. 增强纪律规矩意识坚持把纪律规矩挺在前面,把党章党规、警规警纪等作为党委中心组党总支(直属党支部)常态化学习以及干部教师政治轮训、师生教育培训的重要内容,使铁的纪律成为师生的日常习惯和自觉遵循。严格规范师生的政治言行,加强对遵守政治纪律政治规矩情况的监督检查,教育引导师生知敬畏、存戒惧、守底线。

12. 深化廉政警示教育。建立廉政警示教育制度,坚持日常教育和集中教育相结合,推动廉政警示教育工作制度化常态化。开展日常廉政教育,定期组织学习、通报典型案例,用好廉政警示教育基地等各类教育资源,筑牢思想防线。健全廉政警示教育机制,确定每年3月份为廉政学习教育月,通过召开廉政教育大会、开设专题党课、通报违规违纪案情、组织现场警示教学、观看警示教育片、开展廉政文化活动等载体和方式,强化警示红线,提高教育实效。

13. 加强廉政文化建设积极挖掘历史文化资源中的红色勤廉基因,用好传统文化和革命文化资源,增强教职工廉政意识。加强新时代廉政文化建设,创新廉政文化宣形式借助校园网、官微、微博、廉政文化墙等宣传平台丰富廉政征文、廉政书画、廉政格言警句、廉政微视频比赛和集体廉政谈话、廉政文化教育周等活动载体,推动廉政文化内化于心、外化于形、固化于制,营造风清气正的校园政治生态。

三、组织保障

14.严格落实责任。各党总支(直属党支部)要提高政治站位,认真落实主体责任,把加强廉洁校园建设作为党风廉政建设和反腐败工作的有力抓手,严格执行述职述廉、双报告、谈心谈话等制度,创新方式方法,与学习教育、业务工作、队伍建设等有机结合、一体推进党员领导干部要以身作则,切实履行“一岗双责”,充分发挥“头雁”示范带动作用,推进廉洁校园建设各项任务落到实处。

15.认真组织实施。纪检监察机构要抓好工作统筹,加强督促检查,推动形成全院上下整体联动、协同推进廉洁校园建设工作新局面。组织宣传部门要重点抓好思想政治引领,加强党性教育和师德师风建设。人事部门要重点抓好干部教师管理监督,加强警务化管理和作风建设。学管部门要重点抓好学生廉洁从警教育,筑牢廉洁思想防线。其他相关职能部门要各司其职、支持配合,推动廉洁校园建设走深走实、取得实效。

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