冯铉是我党在情报、联络、外交等领域都有特殊建树的一位革命家，先后担任东北社会部副部长、中央军委联络部天津局局长、中共中央对外联络部副部长等职。在情报工作中，冯铉曾领导大连情报处策动国民党营口驻军起义，获取“长春突围计划”“傅作义援锦州由葫芦岛登陆计划”等重要情报，受到东北野战军总部嘉奖。
在联络工作上，冯铉曾在新中国成立前，帮助运送大批民主人士从香港前往解放区参加政协会议，受到周恩来称赞。在外交战线，冯铉又巧妙安排周恩来与法国总理秘密会见，为通过《日内瓦会议最后宣言》，结束法国在越南的殖民战争，以及为后来的中法建交奠定了良好基础。
迎接红军西路军余部火种
1915年，冯铉出生在江苏省武进（现常州市）横林镇余巷村一个清贫的小学教师家庭，年幼时父母双双病故，之后便由叔公抚养。
1931年，16岁的冯铉经在东北参加革命的叔叔冯仲云介绍，来到哈尔滨，考入哈尔滨电业局下属的电工学校，并加入少年共产国际。之后，他当过电车工人，参与领导了著名的哈尔滨电车工人反日大罢工，1933年由于身份暴露，被组织派往莫斯科列宁学院学习军事和情报。
在学习期间，冯铉接触了各界人士，习得一口流利的俄语，这也为他以后的情报和联络工作奠定了基础。1935年，冯铉参加了共产国际第七次代表大会和少共国际第六次代表大会，并于1936年正式成为一名中共党员。年底，冯铉突然接到回国的指示，中共驻共产国际代表团向他下达了新任务——赴新疆参加迎接西路军的代表团，团长是陈云，副团长滕代远，冯铉担任翻译。
早在1936年秋，长征胜利结束后，根据中共中央革命军事委员会命令，红四方面军总部及第五军、第九军、第三十军渡过黄河，准备执行宁夏战役计划，但由于敌情变化，不久后计划被迫终止。
中共中央革命军事委员会称过河部队为“西路军”，指挥部为“西路军军政委员会”，徐向前任总指挥。西路军于1936年10月，从甘肃靖远县向河西走廊进发，负责执行打通国际交通线、建立河西走廊根据地的任务。
彼时河西走廊已天寒地冻，西路军与马步芳、马步青等10余万国民党敌军浴血奋战4个多月，但由于敌强我弱，加之长时间行军作战，我军没有根据地作依托，缺粮少弹，最终在1937年3月中旬，同敌人在张掖殊死搏斗后失败。
西路军失败后，召开了最后一次军政委员会会议，决定将余部分成3个支队，转入祁连山区打游击。其中，李先念率领的左支队历尽艰险，于1937年4月底到达新疆东大门星星峡。此时，正在中苏边境等候的陈云、滕代远、冯铉一行5人，在苏联斡旋和帮助下，与新疆边防督办盛世才反复协商，建立起统一战线。盛世才派出50多辆汽车，以及一位苏联籍军事顾问、一个营的武装部队护送陈云等前去接应西路军余部。
400多人的队伍到达新疆迪化（今乌鲁木齐）后，改称“中国工农红军西路军总支队”，对外称新疆边防督办公署“新兵营”，冯铉任政治处主任。“新兵营”先后举办两期无线电训练班，一部分人被派回延安，另一部分被派往新疆各地及国际交通线沿线，从事电信与情报工作。此外，在冯铉建议下，“新兵营”还开办了俄文班，派30余人到莫斯科学习情报专业。
东北情报工作顶上个主力纵队
1940年2月，冯铉从新疆回延安担任中共中央社会部政治情报一室主任，并从事国际共运联络工作。同时，他还负责与苏联塔斯社驻延安记者联系，搭建中苏两党间联络的渠道。
1947年初，冯铉辗转千里来到哈尔滨，被任命为东北社会部副部长兼大连情报处处长。据冯铉之子冯航君回忆，“我父亲长期做情报工作，自大连情报处1947年3月成立以来，始终在中央情报部李克农同志、东北社会部邹大鹏同志领导下工作”。
在大连，冯铉领导的大连情报处配合东北野战军开展了大量卓有成效的工作，在国民党东北剿总司令部的3个机要参谋中，有两位便是大连情报处的地下党员。当时，大连情报处的人员分布十分广泛，包括沈阳、锦州、鞍山、天津、抚顺、青岛、北京、上海、香港等，此外还拥有一间贸易公司——华孚公司。
虽然大连情报处前后仅存在不到3年，却获取了大量国民党的战略和战役情报，如廖耀湘兵团支援锦州、打通北宁线，向华北撤出主力的行动等，并策划领导了辽南国民党几个师的起义，为我党我军在东北的作战乃至全国的作战发挥了重要作用。东北野战军总部曾称赞他们的情报工作“能顶上个主力纵队”。
在大连情报处工作期间，冯铉还遵照周恩来指示，运送大批民主人士去解放区参加政协会议。当时，大连是苏军管辖区，冯铉便与苏军交涉，利用对方的轮船，接应沈钧儒、蔡廷锴、章伯钧、李济深等从香港北上，在大连停靠后，转道去解放区。
为中法总理会见秘密布局
1950年，中国与瑞士正式建立外交关系。当年5月，毛泽东主席任命35岁的冯铉为驻瑞士首任公使，也是新中国首批驻外使节中最年轻的一位。
1954年，日内瓦会议即将召开，以讨论和平解决朝鲜问题和恢复印度支那和平问题，这也是新中国第一次以五大国之一的身份参加国际会议，周恩来率领中国代表团出席，冯铉也是其中的一员。与会期间，他巧妙地安排了周总理与法国新总理兼外长孟戴斯·弗朗斯的秘密会见。
冯铉参加日内瓦会议
为顺利实现此次会晤，冯铉进行了周密安排，他先是安排周恩来在日内瓦郊区的万花岭别墅接见了法国驻瑞士大使让·肖维尔，就会晤的细节交换意见。肖维尔提出会见需要保密，在当时的情势下，新中国总理与法国新总理的会晤，无疑会震惊世界。如果会晤泄密，很可能对刚刚组阁的法国政府不利，再三商议后，双方把会见地点定在位于瑞士小城伯尔尼的法国大使馆内。
6月23日下午，周恩来一行如约到达伯尔尼，受到孟戴斯·弗朗斯等人的热烈欢迎。这是中法两国总理历史上第一次会面。此次会面是法方为解决印度支那问题主动向新中国抛出“橄榄枝”。见面后，周恩来询问了法国新政府关于实现印度支那停战的方案，并表明在这一问题上，中方的条件就是坚持和平，反对把战争挑向国际化，并希望法、越双方在直接接触中早日达成协议。
孟戴斯·弗朗斯十分赞同周恩来的主张，并表明在返回巴黎后将立即同法国远征军司令埃利将军会谈，向参加日内瓦会议的法方军事代表下达明确指示。
冯铉秘密安排的这次中法高层会谈，促进了日内瓦会议的重大进展，也为之后中、法建交奠定了良好基础。1954年7月，日内瓦会议通过《日内瓦会议最后宣言》，实现了印度支那的停战，结束了法国在越南的殖民战争，以及在越南、老挝、柬埔寨的殖民统治。
冯铉任中国驻瑞士大使馆公使、大使9年，为中瑞友谊奠定了坚实的基础。1951年，瑞士在上海设立总领事馆；1954年，中国在日内瓦设立总领事馆，此后双方友好关系不断发展。
中法两国总理首次会晤
在瑞士工作期间，冯铉还为早期的中美大使级会谈做了积极准备。1955年7月底，冯铉陪同驻波兰大使王炳南乘火车抵达日内瓦。8月，中美大使级会谈首次会议在国联大厦举行。中方代表是王炳南，美方代表是驻捷克斯洛伐克大使约翰逊。这次会谈达成了两项协议，其一便是遣返双方侨民问题。正是这个协议，确保了被美国百般阻挠的钱学森回到了祖国。周总理曾在一次会议上说：“中美大使级会谈虽然没有取得实质性成果，但我们毕竟就两国侨民问题进行了具体的建设性的接触，我们要回了一个钱学森。单就这件事来说，会谈也是值得的，有价值的。”
1959年6月，冯铉奉命回国，被任命为中央调查部副部长，之后又担任国务院副秘书长、中共中央对外联络部副部长等职。1986年1月，冯铉在北京病逝，结束了其革命的一生，享年71岁。
来源：《保密工作》杂志