根据学院《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的工作方案》部署要求,现就后勤管理处党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定如下方案。
一、把握目标要求
中央明确,这次主题教育的根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗;总要求是守初心、担使命,找差距、抓落实。省委根据中央部署,提出了深入推进解放思想、确保理论学习有收获,深入锤炼政治品格、确保思想政治受洗礼,深入落实“三项机制”、确保干事创业敢担当,深入转变工作作风、确保为民服务解难题,深入涵养政治生态、确保清正廉洁作表率的“五深入五确保”目标,要求统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实,将四项重点措施贯穿主题教育全过程。
支部要紧扣立德树人根本任务,坚持为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务的发展方向,全面提升育人质量和服务保障质量。要认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神、中央、省委和学院部署要求,全面把握“十二字”总要求,统筹推进四项重点措施,坚决做到思想认识到位、检视问题到位、整改落实到位、组织领导到位,确保实现主题教育目标,努力把党员、职工的工作热情和奋斗精神激发出来,更加自觉投身实现伟大梦想的工作实践,更好履行为党育人、为国育才的职责使命。
要聚焦主题主线,紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于江苏工作和教育工作、公安工作重要讲话指示精神,深化学习领会,强化学思践悟,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实以新思想武装头脑、指导实践、推动工作,确保中央、省委和学院决策部署落地落实,着力推动后勤服务保障高质量发展走在全国省属公安院校前列。
要突出问题导向,推动主题教育与中心工作深度融合,做到“四个围绕、四个推动”。一要围绕时代所需,推动学习教育上下联动,以理论滋养初心、以理论引领使命,促进全体党员干部主动对表对标,及时校准偏差;二要围绕创新发展,推动调查研究上下联动,聚焦形势任务要求和后勤改革发展目标,着眼解决实际问题,促进班子领导深入调研,拿出实招硬招,推动后勤发展;三要围绕自身实际,推动检视问题上下联动,对照新思想和中央决策部署、对照党章党规、对照初心使命,检视自身不足,查找短板弱项;四要围绕巩固成效,推动整改落实上下联动,坚持边学边查边改,对调研发现的问题、师生反映集中的问题、省委巡视反馈的问题等,列出清单、逐个整改,采取项目化方式推进专项整治,整体推动各类问题的有效解决。
要紧扣立德树人,切实加强支部党的政治建设,全面提升育人和服务保障质量。一要牢牢把握“警院姓党”第一属性,强化党对支部工作的绝对领导、全面领导,以处级以上领导干部为重点,突出抓好支部领导班子和领导干部主题教育,示范带动支部和党员、职工的学习教育。二要牢牢把握旗帜鲜明讲政治第一要求,做实支部学习教育和检视整改,促进支部的组织力、战斗力有新提升,使全体党员的党性修养、素质能力有新发展,突出政治功能、强化政治引领,不断夯实支部基础。三要牢牢把握对党绝对忠诚第一标准,深化后勤改革,创新服务保障方式,全面从严治党治警,培养锻造“四个铁一般”高素质干部职工队伍,保障学习教育全覆盖,确保主题教育取得实效。
二、明确工作安排
主题教育从2019年9月开始,11月底基本结束,集中教育时间不少于3个月,期间不划阶段、不分环节,四项重点措施有机融合,学做结合,查改贯通,确保取得实效。支部要严格执行中央和省委要求,参照院领导班子主题教育安排,科学合理排出计划,有力有序组织推进。
(一)扎实推进学习教育,铸牢对党绝对忠诚的政治灵魂(时间节点全程)。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重贯穿全过程,引导党员、干部读原著、学原文、悟原理,在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下持续深化思想解放,使学习贯彻的过程成为统一思想、解放思想的过程,成为革新自我、改造自我的过程,以更高标准要求,推动新思想学习往深里走、往心里走、往实里走,切实增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。学习教育要抓好个人自学和领导班子集中学习研讨,坚持自学与集体学习、理论学习与实践学习、专题学习与现场学习相结合,不断深化学习效果,着力提升素质能力。
1.原原本本学。处级以上领导干部要制定个人自学计划,保证充足的学习时间。要逐条落实中央规定的必学内容,通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党的十九大报告。要深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时和在2019年秋季学期中央党校中青年干部培训班开班式的重要讲话。要深化学习习近平总书记在全国高校思想政治工作会议、北京大学师生座谈会、全国教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会和全国公安工作会议上的重要讲话指示以及对江苏工作、教育工作特别是高等教育、公安工作的重要讲话精神,跟进学习习近平总书记最新讲话和指示精神。要深刻领会中央主题教育《意见》、第二批主题教育《指导意见》和省委《实施方案》等文件精神,结合庆祝新中国成立70周年,深入学习党史、新中国史和人民公安史,深刻对照反思省委提出的“九个有没有”,回答好“江苏发展三问”,深化学习理解,把握精髓要义,领会实践要求,不断坚定理想信念,锤炼忠诚干净担当的政治品格。
2.集中研讨学。在个人自学的基础上,抓好支部集中学习。处级以上领导干部集中参加5天时间的专题学习班,认真学习研讨《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,党章党规,习近平总书记关于江苏工作、教育工作特别是高等教育、公安工作的重要讲话指示精神,党史、新中国史、人民公安史等。期间,支部书记参加依托学院党校进行的1次轮训,重点就习近平新时代中国特色社会主义思想、高校党建工作重点任务和中央、省委关于开展主题教育的部署要求等进行专题培训。
支部在督促党员抓好通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,自学党的十九大报告、党章党规等基础上,跟进学习习近平总书记有关重要讲话和重要指示批示精神,学习《中国共产党支部工作条例(条例)》《中国共产党党员教育管理工作条例》等新近出台的党内重要法规,支部书记学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。围绕学习贯彻全国和全省教育大会、公安工作会议精神,深化落实全员全过程全方位育人、切实加强意识形态工作和师德师风建设、严明党纪警纪校规、开展廉洁自律教育等内容组织集中学习。支部结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等开展学习教育。在党员中开展重读入党志愿、重温入党誓词、重忆入党经历、重问入党初心,党员亮身份、服务亮承诺、工作亮标准、担当亮作为的“四重四亮”活动。通过召开党员大会、支委会等方式,以“初心是什么、使命干什么、奋斗比什么”为主题,联系部门实际和自身实际开展研讨交流,处级以上领导干部要做到带头发言,带头交流思想感悟。
3.联系实际学。把学习研讨同研究解决后勤改革发展的突出问题和党的建设面临的紧迫问题结合起来,同个人的思想实际和工作实际结合起来,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。要统筹抓好革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,用好“周恩来精神”“雨花英烈精神”“淮海战役精神”“铁军精神”等红色资源,以及教育系统、公安系统英模和功模校友的先进典型,开展领导干部学“周恩来精神”、基层干部学赵亚夫、广大党员学王继才、公安民警学李树干活动,推动党员和师生见贤思齐、担当作为。支部组织党员开展1次入党宣誓活动,开展“我的初心故事”宣讲等活动。每位党员要结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事,以实际行动践行初心。
(二)深入开展调查研究,找准创新发展的重点关键(调查研究时间节点10月中旬,专题党课时间节点10月底)。调查研究要突出察实情、出实招、求实效,围绕完善全员全过程全方位育人的体制机制、加强思想政治工作、推动特色鲜明的“双一流警院”建设和年度重点工作,深入后勤一线,走进干部职工当中,掌握实际情况,边调研、边学习、边对照检查。
1.明确调研课题。强化目标导向、问题导向、结果导向,研究确定调研课题。要以建设“双一流警院”为目标,围绕区位优势明显、办学特色鲜明、符合实战要求等三个着力点,组织开展建设区域性重点公安院校专题调研,进一步优化学院改革发展主要思路和重点举措;要以推动内涵式、特色化、高质量发展为要求,对照全国公安院校最优标准,结合后勤工作实际,沉到一线调研,走出校门学习,找准短板弱项,查找师生反映的堵点难点,切实研究提出改进工作、促进发展的具体思路对策;要深入研究教育改革、公安改革对后勤工作提出的新要求,以申硕攻坚和“五个一批”项目建设为牵引,分门别类、列出专题,集中开展后勤服务保障提质增效专题调研,全面掌握实情,深刻分析症结,研究解决方案。部门领导班子成员结合各自职责任务开展调研。
2.注重实际成效。严格落实调研工作不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待和直奔基层、直插现场的“四不两直”要求,以审视的眼光对待分管工作,以求真务实的态度开展调研,充分用好“一线工作法”,做到情况掌握在一线、问题解决在一线、困难化解在一线、措施落实在一线,推动调研工作与中心工作、重点工作同步推进。要通过座谈、走访、个别交流、调查问卷等多种形式,综合运用各类数据和素材,进行系统研判分析,形成高质量调研成果和调研报告,开展调研成果交流,把调研中查找的问题和形成的对策作为整改的重点内容和措施,为推动整改落实奠定基础。
3.讲好专题党课。在学习教育和调查研究基础上,支部书记为本支部党员讲1次党课,或者向支部党员报告一次个人学习体会。要围绕“四个讲清楚”、突出针对性,讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践,讲存在的差距和改进工作的思路举措,讲悟初心、担使命的感悟。
(三)严肃认真检视问题,深入剖析存在问题的主要根源(时间节点11月上旬)。自觉对照习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委和学院决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距,找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距,找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距,找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距,突出广度、深度、精度,把问题找准查实,把根源剖深析透。
1.广泛听取意见。结合调查研究,通过座谈交流、个别访谈、问卷调查等方式,开展“三听两问”,听基层党员、听普通群众、听学生意见,问领导班子、领导干部存在的突出问题,问改进作风、改进工作的意见建议。部门领导班子成员之间、领导班子成员同分管科室负责人之间要开展谈心谈话,相互听取意见建议。
2.认真检视剖析。处级以上领导干部重点对照党章和《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,联系自身思想工作实际,实事求是检视自身差距,从政治、思想、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行深入剖析,把问题找实,把根源找深,明确努力方向。部门领导班子要召开对照党章党规找差距专题会议,逐段逐句学习党章、《准则》《条例》,对照“18个是否”要求,聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视剖析,列出班子问题清单,着力解决师生反映集中的问题。支部组织党员对照党章党规、对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题。检视剖析采取自己找、群众提、部门查、集体议、上级点等方式,逐条列出问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。
(四)全面抓好整改落实,建立持续攻坚的长效机制(时间节点全程)。整改落实要突出重点抓、持续抓、深入抓,将“改”字贯穿始终,对调研发现的问题、师生反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等真改实改,改出成效。
1.开展专项整治。在持续开展形式主义、官僚主义集中整治的基础上,根据中央、省委统一部署,重点抓好对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;违反中央八项规定和省委十项规定精神的问题;党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;党员干部自身存在的问题特别是思想根子问题、精神状态问题;高质量发展短板问题、推进工作创造性不足等问题的专项整治。专项整治采取项目化方式,形成整治清单,部门领导班子成员分别牵头开展专项整治,整治情况要以适当方式向党员和职工进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题,将严肃查处。
2.落实整改措施。整改措施要针对问题、落细落小,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。要紧紧围绕加强基层党组织建设、党建、意识形态工作中存在的突出问题,集中力量抓好整改。党员领导干部要坚持以上率下,带头整改落实,并对分管科室整改工作进行督促检查。
3.召开专题民主生活会(组织生活会)。主题教育结束前,支部要召开党政领导班子专题民主生活会,运用学习调研的成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,红脸出汗,严肃认真开展批评和自我批评。支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题,召开一次组织生活会,开展民主评议党员。
三、加强组织领导
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是一项重大政治任务。支部要切实加强组织领导、抓好工作落实,确保主题教育有力、有序、有效。
(一)落实领导责任。支部成立主题教育工作小组,支部书记任组长,党政领导班子其他成员为组员,按照要求认真组织开展主题教育。支部主要负责同志要对照主题教育责任清单,扎实履行第一责任人职责,党员领导干部要发挥示范带动作用,抓好自身教育,作出表率。推动支部、党员和群众三个主体联动并进,积极构建“支部严管党员、党员带动群众”机制,提升基层党组织组织力。
(二)加强宣传引导。发挥学院新媒体矩阵和院报、电子屏、橱窗等宣传载体作用,通过新闻报道、典型宣传、工作综述、专题专访等形式,深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,深入宣传党中央和省委决策部署,及时反映工作进展成效。要注重总结宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,加强正面宣传,营造良好氛围。
(三)弘扬务实作风。坚持以好的作风、严的要求、实的措施开展主题教育。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研,调研报告不搞花样文章、不作篇幅规定;检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以业务问题代替思想问题;整改落实不虎头蛇尾、久拖不决、缺斤短两。学院成立主题教育指导组,对各党总支(支部)进行指导和督查,对开展主题教育组织不力、消极对待、敷衍应付的党组织和个人严肃批评,对走形变样、问题严重的予以组织处理。
(四)注重统筹兼顾。把开展主题教育同庆祝新中国成立70周年结合起来,同“践行新使命、忠诚保大庆”教育实践活动结合起来,同深化思想解放结合起来,同学习先进典型结合起来,同推动落实年度重点工作结合起来,巩固深化“两学一做”学习教育常态化制度化成果,把党员、干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神,转化为做到“两个维护”、担当职责使命的实际行动,确保两手抓、两促进。
后勤管理处党支部
2019年9月12日