5月12日晚，由基础课教研部主办的“警察法”学术论坛（三）在浦口校区学术报告厅（二）拉开帷幕，全国人大常委会法工委行政法室张桂龙一级巡视员应邀为全院师生做了《行政处罚法的修订及对公安执法规范化建设的意义》为主题的学术报告。论坛由基础课教研部主任张洪波教授主持。

 在讲座中，张桂龙以近期媒体关注的乐视网信息披露违法、欺诈发行案件，阿里巴巴滥用市场支配地位案件，广东佛山“天价罚单事件”案件等3起热点行政处罚案件入手，介绍了行政处罚法修订的基本情况。张桂龙说，行政处罚是国家为了实现其行政职能而创制的一种制裁性权力，具有维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织合法权益的重要功能。行政处罚法的修订既适应了社会发展现状，又回应了群众诉求和社会关切，是推进治理体系的协调高效和现代化的重要举措。行政处罚法在修订中新增了重点领域处罚、综合执法队伍建设、行政处罚裁量基准等规定，完善了行政处罚的种类、行政处罚管辖、回避制度等内容，回应了现行行政处罚法实施过程中各方面反映突出的5个方面36个问题。修订内容科学合理，结构顺序逻辑清晰，对公安机关等行政处罚的实施主体进行了更为符合实践需求的调整。此次修订，不仅有利于解决多头执法、职责交叉、重复执法、执法扰民和执法机构膨胀等问题，也有利于改变乱处罚、滥处罚和消极处罚，以及经常碰到的‘有利争着罚、无利都不罚’的现象。张桂龙最后指出，行政处罚法修订，一方面吸收了公安执法规范化建设的许多先进成果，另一方面也将进一步推动公安执法规范化建设的发展。

 在交流互动环节，听众们针对行政处罚法中与公安执法关系密切的问题，与张桂龙一级巡视员进行了热烈的探讨。此次讲座，结构饱满、内容丰富、观点清晰，给广大师生深入开展学法、用法提供了很好的学习机会。