3月24日晚，由基础课教研部主办的“警察法”学术论坛在浦口校区学术报告厅（三）拉开帷幕，东南大学法学院熊樟林教授应邀为全院师生做了《规范警察行政执法的三位一体思维》为主题的学术报告。公安部现代警务研究所成果转化部主任孟卧杰教授、治安管理系苏艺博士担任与谈人，论坛由基础课教研部张洪波教授主持。

在讲座中，熊樟林教授以麻旦旦处女嫖娼案引出问题，指出我国行政法的继受特点明显，存在学说多元化、概念不统一等问题，考虑到行政法相比民法、刑法具备更强的地方性特征，熊教授强调在警察行政法的学习和应用中构建三位一体思维有极大必要性。熊教授分别从行政组织法的控权思维、行政程序法的控权思维、行政救济法的控权思维三个方面进行了讲解。熊教授指出在我国人民代表大会制度的前提下，包括公安机关在内的行政机关是核心，警察行政法关注的是控制警察权并促进警察权的有效行使，警察行政组织法是控制警察行政权的权源，警察行政程序法是规范警察行政权的行使方式，警察行政救济法可以制约警察行政权的滥用。熊樟林教授分析了三个控权思维并进行比较：从行政组织法角度可以分角色转换的思维、宏观思维、具体思维三个维度，从行政程序法角度可以分观念转换的思维、宏观思维、具体思维三个维度，从行政救济法角度可以分心情转换的思维、宏观思维、具体思维三个维度，并分别结合典型案例对三个部门行政法的三个维度进行阐释，使同学们更加透彻地了解这其中的关系。

在与谈环节，孟卧杰教授指出，警察行政行为谱系中的分类还不够明确，警辅人员的辅助执法已经成为警察行政行为研究重点，未来也很有可能成为警察行政行为的组成部分。苏艺博士指出，要认识到警察行政实体法解决的主体、行政行为和责任问题，警察行政程序法解决的公平、公正和公开问题，以进一步确保警察执法规范化。

精彩讲座引发了听众的热烈讨论，来自公安管理系、治安管理系、警体部、基础部的师生踊跃向熊樟林教授提出了自己的困惑或问题，熊樟林教授耐心、细致地一一解答。整个讲座持续两个多小时，并在热烈掌声中圆满结束。