济南:突出四个强化 磨亮巡察利剑

发布时间：2023-05-24 12:00:17点击数量:

济南市委坚决扛牢政治责任，突出“四个强化”，用好震慑“利剑”，不断推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸。

强化政治引领，深耕巡察“责任田”。把党中央关于巡视巡察工作部署要求，作为市委常委会、市委理论学习中心组的重要学习内容，组织开展学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，学习《中国共产党巡视工作条例》《中央巡视工作规划（2023—2027年）》，用党的新理论新要求武装头脑、指导实践、统领工作，把稳“方向盘”。

将巡察工作作为新时代党的政治建设的重要内容，作为落实全面从严治党主体责任的具体行动，统筹谋划，高位推动，主动作为。市委主要负责同志审定巡察工作方案，针对被巡察单位特点“点题”开展常规、机动、提级巡察，为巡察工作定调子、把方向、明任务。将巡察工作列入市委年度工作要点和重要议事日程，与经济社会发展工作同部署、同推进、同落实，树立鲜明政治导向。科学制定《十二届济南市委巡察工作规划》，绘制“施工图”，下发“任务书”，一体推进市县党委巡察工作，确保巡察方向不偏、节奏不乱、靶心不散。

强化问题导向，点亮监督“探照灯”。立足政治巡察职责定位，市委第一轮巡察济南高新区时，同步开展政治生态分析、形成专题报告，市委书记专题会议听取汇报，提出要求，安排巡察工作领导小组、纪检监察机关共同制定《济南市政治生态评价办法》，常态化开展政治生态评价工作，为全面科学精准评价全市政治生态状况提供有力支撑。

突出“关键少数”，从市委第三轮巡察开始，重点围绕“六个方面”形成被巡察单位“一把手”情况反映专题材料，作为巡察报告附件供市委参考，进一步推动对“一把手”巡察监督的具体化精准化常态化。加强对重点村（社区）以及风险隐患较大、前期巡察发现问题较多的重点部门、关键领域的监督检查。市委第二轮巡察采取“提级+联动”方式，巡察2个镇及所辖93个村，直插基层、解剖麻雀，发现问题981个；市委第三轮巡察加强巡察机构与审计部门的协作配合，安排对未巡察的市管企业进行审计，推动“政治体检”和“业务体检”监督对象的联动互补，实现一年内对市管企业监督检查的全覆盖。

强化整改监督，算好成果“效益账”。巡察反馈期间，市级分管领导参加反馈会议，督促被巡察单位抓好问题整改。分类梳理国企、高校和镇村存在的共性问题，在集中反馈时组织相关未巡单位参加反馈会议，举一反三、深入自查，及时整改自身存在的同类问题。调整优化巡察整改日常监督办公室，增加专职工作人员，确保对整改工作全周期动态跟进管理，保持巡察“时时在”“时时有”的震慑力。

建立巡察整改监督工作联席会议机制，市纪委监委机关、市委办公厅、市委组织部、市委巡察办、市政府办公厅等部门参加会议，构建系统集成、协同高效的巡察整改大监督格局。在全市范围内开展巡视巡察整改落实重检工作，集中对中央、省委巡视和市委巡察整改落实情况进行重新梳理、逐一检视、全面检查，纳入全市高质量发展综合绩效考核，推动形成监督、整改、治理的良性循环。

强化组织保障，擎起发展“硬支撑”。把建章立制作为提升巡察规范化的重要抓手，聚焦巡察“后半篇”4个关键环节，出台加强巡察反馈、移交、整改、成果运用4项基本制度；聚焦重点问题督办、情况通报等8项重点工作，印发《关于加强巡察整改和成果运用工作的若干措施》，搭建起“四梁八柱”巡察整改制度体系。修订《关于建立健全市委巡察机构与市纪委监委有关部门协作配合机制的实施办法》，绘制8张统筹衔接工作流程图，明确各环节工作规范。制定《市委巡察组现场巡察期间集中办公管理办法》，规范巡察组工作作风，提高巡察工作质效。

结合“数字济南”“数字机关”“数字纪检”建设，成立济南市巡察数据管理中心，加强巡察综合信息管理平台建设，接入外部监督数据1.3亿条，构建公职人员、民生领域等10个类别65个数据模型，市委第一、二轮巡察向巡察组提供12大类12629件监督数据资料包，提供数据比对77次、反馈信息33529条，发现问题和问题线索更加精准。

开展“砺初心提能力担使命”学习培训活动，围绕岗位练兵、推进新时代巡察工作高质量发展等专题学习研讨33次。结合干部调整，选配6名长期从事纪检监察工作和工作经验丰富的优秀干部担任巡察组组长，选派新任市管干部和年轻干部到巡察岗位锻炼，发挥巡察“熔炉”作用。突出实绩导向，全方位考察考核参加市委巡察的选调干部，对表现优异的予以通报表扬，进一步激发巡察干部干事创业的“精气神”。（济南市纪委监委 || 责任编辑 王小宁）