打通项目监督管理“最后一公里”

发布时间：2024-12-22 09:03:26点击数量:

12月6日，一场三方联动的监督联席会在中国能源建设集团大厦举行。围绕集团即将开工的平潭A区海上风电场项目前期的重点监督工作，项目甲方、牵头方、参建方三方纪检机构展开交流讨论，共同助力项目建设廉洁高效。

“目前项目处于施工准备阶段，作为项目牵头方，我们紧盯分包管理、采购管理、成本管理、物资管理等关键环节，深入一线开展‘嵌入式’监督，及时发现项目推进过程中的难点卡点堵点。”中国能建浙江院纪委委员徐雪波开宗明义。

项目参建方中国能建浙江火电纪委书记巴清华说：“前期监督调研发现，该项目资金较为密集、项目实施困难较多。围绕资金安全、工程质量、关键岗位人员的廉洁自律等方面，目前我们已制定详细的监督清单。”

项目甲方中国能建投资公司纪委书记朱圣涛表示：“公司纪委将进行整体统筹部署、组织协调，积极探索完善联合监督体制机制。投资公司华东分公司要积极主动作为，对项目靠前监督，经常与合作单位沟通联络，充分发挥近距离、全天候、常态化的优势，做严做实做细日常监督。”

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开展多方联动监督，是中国能建投资公司纪委凝聚各级各类监督力量，打通项目监督管理“最后一公里”的具体举措。“从日常监督和查办案件情况看，大项目建设过程涉及的参与主体众多，属于典型的资金密集、资源富集领域，廉洁风险易发多发。”朱圣涛告诉记者，今年7月以来，投资公司纪委联合在建项目的总包、运维等11家单位围绕14个项目签订联合监督合作协议，开展联合监督工作。建立联席会议、工作通报、监督联动、整改问效、线索互移、宣教互动等6项机制，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，实现监督效能最大化。

监督联席会议是共享信息的有效载体。朱圣涛介绍，双方或者多方纪检部门在联席会议上，围绕重大项目相关工作加强沟通协商、工作通报，确保工作开展步调一致、整体推进。同时，互相抄送有关项目文件材料、制度办法、工作信息、检查通报等，共享阶段性监督工作成果，提高监督的针对性和有效性。据了解，联动监督机制建立以来，投资公司纪委已组织制定联合监督工作方案10份，召开启动会、联席会、协调会等会议28次。

在重大项目中开展联合监督检查，成为发现问题、推动解决问题的有效途径。“双（多）方项目组成联合检查组，充分发挥各自专业优势，强化分工协作，围绕招标投标、合同管理、物资采购、施工管理以及建设资金投资控制管理等方面，对照各类规章制度和项目合同要求，查看人员履职尽责情况。”朱圣涛介绍。

最近，通过联合监督检查，投资公司纪委推动解决了一项绿电示范项目施工进度迟缓的问题。“甲方纪委与总承包方纪委在联合监督检查中发现，总承包单位因设计图纸工作效率低导致项目现场施工进度延误。”朱圣涛介绍，双方纪委围绕相关问题召开现场办公会2次，约谈提醒相关负责人，提出落实设计进度计划的具体建议，最终通过加排工期、追赶进度，保障了现场施工。

“联动监督的最终目的是整改问效。针对监督检查发现的问题，我们会组织双方及时会商研判，提出整改意见，制定整改清单，明确整改内容、时限、责任单位和责任人，挂账销号，并跟踪监督问题整改落实情况，确保重大项目按照时间节点扎实推进。”朱圣涛说。

自联动监督工作开展以来，投资公司纪委与相关单位组织开展联合监督检查27次，发现问题77个，整改52个，提出意见建议47条。