业务聚焦丨提升风腐同查同治能力

发布时间：2025-05-21 07:44:14点击数量:

二十届中央纪委四次全会指出，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，着力推动正风反腐一体深化。江苏省灌云县纪委监委不断完善风腐同查同治工作机制，全面提升发现和查处风腐一体问题的能力。

把握风腐同源内在逻辑。作风问题和腐败问题产生的思想根源一致、行为动机相通、环境条件相同，均源于价值观扭曲和权力观的异化，本质上都是公权力被私欲侵蚀的结果。风腐二者互为表里、相互转化，由风及腐、由风变腐，是从量变到质变的过程。一方面，违规吃喝、收送礼品礼金等“四风”问题常成为利益输送的“敲门砖”，行贿者常以“感情投资”方式长期经营“关系网”，逐步腐蚀党员干部；另一方面，腐败行为又会加剧作风恶化，权力异化后形成的“利益同盟”会进一步催生新的作风问题，如奢靡享乐、官僚主义等，形成“破窗效应”。纪检监察机关应坚持以系统思维深刻把握不正之风和腐败问题相互交织的规律特征，努力从根源上阻断“由风及腐”的演变链条，从而以纠“风”遏制腐败问题增量，以查“腐”清除作风问题存量。今年以来，灌云县纪委监委进一步细化违反中央八项规定精神问题线索的移送和处置举措，建立监督检查联动、信访举报联办、违纪问题联查、案件质量联审、以案促改联抓等工作机制，目前已立案审查调查13人，其中“一把手”3人。

找准风腐同查实践路径。查风必挖腐、查腐必纠风。在“由风查腐”方面，注重从“四风”表象中深挖背后的利益勾兑、权钱交易，聚焦违规建设、奢华装修楼堂馆所问题，以调研考察、教育培训、党建活动名义公款旅游问题，违规吃喝等突出问题和“快递送礼”等隐形变异现象，以及吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法等严重影响市场秩序问题，严查快结、及时通报，斩断进一步勾连发酵的链条；在“由腐纠风”方面，从腐败案件中倒查涉案人员的奢靡享乐以及形式主义、官僚主义作风问题，聚焦腐败行为中暴露的特权思想、奢靡消费等具体表现，追溯其收受礼品礼金、公款旅游、脱离群众的作风根源，聚焦“围猎”案件倒查涉案干部接受宴请、收受小额礼金等“破纪”起点，聚焦招投标、项目工程等领域受贿案件，反推其滥用权力轨迹上的作风问题。今年以来，灌云县纪委监委出台《灌云县留置案件风腐同查同治工作机制》，注重在查处严重违纪违法案件过程中发现“四风”问题线索，通过对照“四风”问题清单，开展综合会商研判，推动深挖细查关联线索。

明确风腐同治根本目标。查处不是目的，治理才是根本。纪检监察机关要通过推动完善权力配置、运行制约机制等制度性措施，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以制度防控、教育警示、系统施治阻断“由风及腐”演变链条，净化政治生态。灌云县纪委监委为深入纠治党员干部在服务群众等工作中存在的作风问题，通过梳理问题清单、分类研判建档、分层解决问题，进一步清除作风问题。以涉及重点案件的部门单位为关键，出台《灌云县重点区域政治生态评估办法》，客观反映涉案部门单位的党风政风真实情况，结合信访举报、线索处置、专项检查、群众满意度调查等情况，坚持综合分析与个案剖析相结合，有针对性地提出纪检监察建议，督促案发部门单位党委（党组）扛起整改主体责任，堵塞漏洞、深化改革、完善机制，不断铲除风腐问题滋生的土壤和条件，从而实现系统施治、标本兼治。

陈艳