“六有”皆无只因贪 ——北京市文资办原党委书记、副主任张慧光严重违纪违法案剖析

发布时间：2019-05-08 16:38:33点击数量:

“被告人张慧光犯贪污罪、受贿罪，判处有期徒刑15年，并处罚金人民币350万元。”北京法院审判信息网日前公开了张慧光案裁判文书。

　　张慧光，北京市文资办原党委书记、副主任，她曾任首都精神文明建设委员会办公室主任，北京市旅游局党组书记、局长。如果在网络上搜索“张慧光”这一关键词，会出现几十万个条目。作为一名正局级领导干部，她的工作照光彩照人。然而，今昔对比，已判若两人。

　　有声有色地工作、有滋有味地生活、有情有义地做人，这“六有”是张慧光信奉的人生信条，她对自己的这一总结很是得意。然而，背离了党纪国法，她的行为让“六有”变了质。

　　假公济私，工作岂能有声有色?

　　2015年7月的一天，张慧光正在批阅文件，脸上露出一丝不安的她，在一份文件上签署了“同意”。这份文件就是将要提交市委巡视组的《关于2012、2013年领导工作例会缺失会议记录有关情况的说明》。

　　会议记录为何无缘无故缺失？张慧光的这一做法，实际上是为了掩盖工作的失职——“三重一大”事项未按要求上会研究。

　　纸终究包不住火。2015年9月12日，张慧光被北京市纪委专案组的工作人员带离办公室，就再也没有回来。

　　位于北京车公庄的“新华1949”文化创意园，有多家文化创意企业。园区中心，还有一个由新华印刷厂改建而成的展示中心，丰富的展品让参观者感受到文化创意产业的魅力。有人说，张慧光在文资办工作的几年，确实搞出了一些“政绩”。但在“政绩”的光环中，却总有一些让人看不透的东西。

　　“她这个人欲望太高，既想当官又想发财。特别是到文资办以后，对职位、权力的期许更高。作为党委书记，不安守本职，却一心想在有限的几年时间里，再上一个台阶。”北京市纪委监委第八纪检监察室主任孙利清告诉记者，张慧光特别热衷于那些轰轰烈烈、“有声有响”的活动，有的项目甚至亲自参与操持。而这些，正是她捞取“政绩”的资本。

　　2013年，市文资办牵头在美国举办《我爱北京》国际编剧大赛。通过加拿大籍华人牛某的“穿针引线”，活动在美国几十所高校展开，最终优秀剧本被拍成微电影，并在北京举行了隆重的颁奖仪式。

　　然而，让人没想到的是，在这个看起来有声有色的工作背后，竟随意增加了400多万元项目支出。

　　当年12月，针对项目超支一事，北京市委宣传部在全市宣传系统下发通报批评，责成文资办作出深刻检查。然而，张慧光却把这事儿压下去了。“我从来没在工作中拿过‘通报批评’，觉得特别没有面子。”张慧光回忆，“当时就报了个情况说明，通报批评的事就没在单位党委会上传达，也没有贯彻。”

　　觉得没面子、有情绪，就不传达上级通报。有令不行，欺上瞒下，搞“上有政策，下有对策”，合意的执行，不合意的就不执行，这样的党委书记的确很任性。也正是这个严重超支的项目，成为她疯狂敛财的工具。

　　经查，2013年10月至2015年7月，张慧光利用职务便利，在市文资办同外语教学与研究出版社有限责任公司（以下简称外研社）签订《微电影市场发展分析及实例论证项目委托服务合同》过程中，套取财政资金151万余元。后又借用北京华荣兄弟文化传媒有限责任公司名义，与外研社签订虚假《“微电影市场分析及实例论证项目”微电影拍摄制作合同》，骗取上述财政资金中的75万余元，据为己有。

　　而对于别人送上门的，张慧光根本不拒绝。在接受牛某请托，为其承揽编剧大赛提供帮助后，2015年5月、6月，牛某给她送上了16万美金的“好处费”，折合人民币近百万元。

　　权力一旦与金钱勾连，必定导致腐败。张慧光忘记了纪法、突破了底线，最终走向违法犯罪的深渊。

　　心为物役，生活岂能有滋有味？

　　每个人都希望自己的生活有滋有味。但怎样才是有滋有味，不同的人有不同的理解。对于张慧光而言，她的“有滋有味”和贪慕虚荣、奢靡享乐划上了等号。

　　“成由勤俭败由奢。”张慧光回忆道，“提拔为局级干部后，受外界环境影响，不知不觉开始追求奢侈品和高消费。”

　　2011年7月，张慧光向其胞妹张某甲索要191万元，只是因为她看上了一对翡翠手镯，想要买下来。

　　“2011年，她在广州一个展销会上给我打电话，说看了一对手镯特别喜欢，还有一些玉器，问我能不能把钱给付了。”张某甲回忆道。考虑到张慧光帮她揽了不少项目，张某甲后来便通过银行转账，给张慧光转了191万元。

　　“党员领导干部要尚俭戒奢，杜绝享乐主义。张慧光过分贪图虚荣、追求奢侈，动辄几万、几十万元的高额消费，严重超出其个人支付能力，必然导致她走上权力寻租之路。”市纪委监委第十二纪检监察室副主任朱平说。

　　经查，张慧光于2009年11月至2012年6月，利用担任北京市旅游局党组书记、局长的职务便利，接受紫禁腾（北京）文化传媒有限公司法定代表人祝某的请托，为该公司承揽北京市旅游局大型旅游栏目《想说爱你》《请跟我来》拍摄制作工作提供帮助。其间，张慧光先后多次收受祝某为其支付的美容费用及其他财物，共计折合人民币49.9万元。

　　“现在想起来真的很羞愧。追求美没错，但用受贿的钱去美容，实际上是用丑陋行为追求美。”张慧光悔恨地说，“现在想想，粗茶淡饭又如何？打扮平淡一点，享受平淡中的安宁，不知道比现在这样强多少倍。”

　　追求美，本无可厚非。但如果这样的追求超越经济能力承受范围，能不出问题吗？

　　君子役物，小人役于物。“如果张慧光早些从所谓‘有滋有味地生活’中解脱出来，从‘物’中解脱出来，主动廉洁修身，自觉提升境界，也不会走到今天这一步。”市纪委监委办案人员表示，作为领导干部，要切实过好生活关，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，始终保持高尚的气节和情操。

　　败坏家风，做人岂能有情有义？

　　在做人这个问题上，张慧光信奉的“有情有义”，与“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风”的要求背道而驰。在调查过程中，张慧光的两个妹妹及外甥都牵扯进来，一个大家庭、几个小家庭的幸福同时幻灭。

　　“一方面觉得妹妹实在需要帮助，另一方面也觉得给别人做也是做，给妹妹做一点儿，应该不为过。”张慧光坦言。

　　她说的“给妹妹做一点儿”，落在工作中，就是赤裸裸地“权为己用”“以公谋私”。2009年，其妹妹张某甲以文浪公司的名义，和北京市旅游局签了《旅客乘车指南》的封底广告，合同金额500多万元。

　　帮妹妹办事，张慧光也不白忙活。2009年底，她表示女儿要买房，让妹妹“帮着弄点儿钱”。于是，张某甲以张慧光女儿名义在银行存了80万，然后把卡交给了张慧光。而这只是开始，张慧光在市旅游局和文资办工作的7年间，张某甲利用张慧光手中的权力，先后签了2000多万元的合同。作为回报，张某甲先后给予张慧光数百万元。

　　除妹妹张某甲外，张慧光的另一个妹妹张某乙，以及外甥解某某因为“文惠卡”项目也被牵扯进来。

　　使用一张小小的“文惠卡”，在北京近两千家影院、书店、博物馆等文化商户消费都可享受折扣。这本是给百姓谋福利的好事，让人想不到的是，卡片背后却隐藏着不可告人的权钱交易。

　　时间倒推几年，张慧光的外甥解某某当时是北京一高校干部。当朋友王某某找到他，请其为自己设计的第三方支付文化消费卡出谋划策。解某某敏锐地察觉到其中的商机，于是找到了自己的大姨——时任市文资办党委书记的张慧光。

　　根据张慧光的建议，这张小卡片由支付卡改为优惠卡。在解某某和张慧光推动下，王某某借壳“华盛建安科技有限公司”，承揽了市文资办的“北京文化惠民卡”项目。

　　这个项目让王某某赚得了第一桶金。然而，困扰也随之而来。一直为项目穿针引线的解某某，开始一而再、再而三地向他要钱。解某某的母亲，也就是张慧光的妹妹张某乙也向他伸手。

　　“2015年初，解某某的妈妈给我打电话，说在海南买房需要100万。”王某某回忆道，两年时间，解某某和张某乙以购车、信用卡还款、支付购房款等理由，先后向其索要财物600多万元。2014年下半年，解某某和张某乙将其中的60万现金，以王某某名义送到张慧光家中。

　　身为国家干部的解某某利用张慧光的影响，为自己谋取私利。而张慧光对于外甥的行为听之任之，不仅没有尽到教导训诫之责，自己还收受不义之财，助长其借权敛财之风，坏了作风，更坏了家风。

　　“我曾是父母的希望和骄傲，我对不起父母的养育之恩、教育之恩……”张慧光痛哭流涕地感慨道，“人这一辈子啊，得始终走在规矩里面，这样才能真正地保住平安！”