手记 | 阴阳合同难掩贪占集体财产真相

发布时间：2020-10-20 13:45:07点击数量:

　“10万给六组村民按人头分了，额外的20万，我拿来买车和日常生活开销了……”面对监察机关工作人员的讯问，马银对违纪违法行为供认不讳。马银是河北省迁西县金厂峪镇水峪岭村第六村民小组组长，他怎么都没想到，事情过去近8年还是被揪出来。

　　之前，有群众联名向迁西县纪委监委反映，马银私自将本组同一块荒山先后两次转让给不同企业，将承包费据为己有。县纪委监委接到举报后，迅速组成专案组对反映情况进行调查。

　　经查，2012年12月，当地一家企业因生产需要租用水峪岭村第六村民小组柳树沟的荒山，主动联系马银，表示愿意出10万元承包费。马银心生一计，表面上同本组村民代表、村党支部书记一起与企业商谈承包费事项，在得到企业坚持只支付10万元承包费的回应后，他避开所有人，又私下联系该企业，继续商讨承包费用，最终双方商定为30万元，也没再向村里提起此事。

　　为把20万元承包费据为己有，马银脑想出一个“阴阳合同”的计策。2013年1月，马银首先自行起草了两套承包费均为10万元的柳树沟荒山承包协议，在哄骗小组代表马某福签字，并加盖村委会公章之后，他在其中一套协议中的补偿金额“拾万园整”前填上了个“贰”字，这样分别写有“拾万圆整”和“贰拾万圆整”的两套承包协议就制作好了，随后便让企业代表分别在这两套协议上签了字，并将两套协议分别拿出一份交给企业，然而向镇政府和村委会备案的却只有10万元的承包协议，并按照10万元的承包协议分给本组村民。为进一步掩盖他贪占集体财产的事实，马银又伪造了一份自己早已承包了柳树沟荒山的协议，签订日期改为2012年2月，期限为60年。

　　2017年11月，该镇内另一国有金矿企业因生产需要，计划征用水峪岭村六组部分柳树沟荒山。马银得知消息后故伎重施，拿着之前自己伪造的假协议，以村民小组长和柳树沟荒山承包人的双重身份与企业商谈，骗取承包费91万余元。

　　以纸包火就是妄想。2020年5月22日，马银因骗取企业征用柳树沟荒山补偿款91万余元问题涉嫌诈骗犯罪，由迁西县监察委员会移交公安机关立案侦查后被逮捕。6月28日，马银因利用职务侵占水峪岭村第六村民小组集体资金20万元，涉嫌职务犯罪，由迁西县监察委员会移送迁西县人民检察院依法审查起诉。

　　查办案件不能一查了之。迁西县纪委监委以马银案为契机，强化同级同类党员干部警示教育，着力增强基层党员干部特别是农村党员干部的纪法意识，不断筑牢拒腐防变的思想防线。