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教务处党支部:组织目标与个体指引:习近平“十六字”总要求的结构功能解读

发布时间:2017-12-18 19:25:31点击数量:

 

 

组织目标与个体指引:

习近平“十六字”总要求的结构功能解读

 

 2017年5月19日,习近平总书记在会见全国公安系统英雄模范和立功集体表彰大会代表时,对公安机关和公安工作提出了“对党忠诚,服务人民,执法公正,纪律严明”的“四句话、十六字”总要求,这是党在新形势下加强公安工作和公安队伍建设的总纲领,是推动公安事业发展的根本引领。对习近平总书记“四句话十六字”总要求做进一步的结构功能解读,可以发现,其既是当前我国警察组织(公安机关)的职业目标定λ,也是当前我国警察个体的执法方向指引。

一、对党忠诚是公安机关的职业原则,是警察个体的执法之根。从警察组织系统来说,对党忠诚是公安队伍的政治灵魂,是公安机关履职尽责的前提和基础,其决定着公安机关的政治站λ,体现着公安队伍政治建警的职业原则。从警察个体来说,对党忠诚就是要教育?个警察牢固树立对党忠诚意识,培养忠诚警魂,这样才能从个体到集体,让个体警察展现集体行动的逻辑,确实坚定“四个意识”,最终确保出整个公安队伍的绝对忠诚、绝对纯洁和绝对可靠。

二、服务人民是公安机关的职业宗旨,是警察个体的执法之本。从警察组织系统来说,服务人民是公安队伍的根本宗旨,是新时期警务“以民为本”的基本要求,其决定着公安机关的性质本色,也彰显着公安队伍的立警原则。从警察个体执法过程来说,所有警务运行的根基都在群众,只有牢固树立群众观念,全心全意为人民服务,才能保证警察个体的执法过程有所滋养、成为有源之水,才能保证警察执法过程能时刻以民为本、成为有本之木。服务是警务之本,过去警务管理的实质是服务,如今警务治理的本质仍是服务。

三、执法公正是公安机关的职业价值,是警察个体的执法之基。从警察组织系统来说,执法公正,是公安机关永恒的职业价值取向,其决定着公安机关的履职方向,体现着依法治国和法治公安的本质要求。从警察个体执法过程来说,执法公正是?个警察执法过程的生命线,是?个警察个体执法中必须坚守的职业操守,是?个警察个体从事公安工作的职业底线。警察是“行动的法律”,是把法律的公意光辉播撒在?个公民的日常生活之中的“装置与技术”,这就需要在执法公正理念下,让?个警察个体清楚地知道在法律的框架范Χ内,“警察可以做什?”、“警察必须做什?”以及“警察不能做什?”。

四、纪律严明是公安机关的职业保障,是警察个体的执法之础。从警察组织系统来说,纪律严明,就是令行禁止、就是整齐划一,其是加强公安队伍职业化、正规化建设水平的保证,也是提升公安队伍战斗力和执行力质态的保障。从警察个体执法过程来说,纪律严明是?个警察执法过程中生命安全、职业安全和心理安全实现的来源与保障,是警察安全哲学(即警察以保障他人、社会、国家的安全为己任,而前提是警察必须首先保障自身的生命安全、职业安全和心理安全)得以成功实现的内核和基础。

结构功能主义认为,事物的结构决定着事物的功能。据此逻辑来分析,习近平总书记对公安机关和公安工作的“四句话十六字”总要求,既在警察组织的发展上,构建了当前我国公安队伍政治建警的完整体系,提供了当前整个公安队伍忠诚警魂的思想保证;也在警察个体的执法上,提供了当前警察执法过程的基本行为准则,贡献了一线警察执法环节的操作技术原则。(王智军

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