公安管理系党总支：服务型党组织建设视角下高校党风廉政建设路径研究

发布时间：2016-12-12 14:57:36点击数量:

 

 

  摘要 ： 开展“两学一做”的专题教育活动和服务型基层党组织建设是落实党风廉政建设工作的体现。服务型党组织建设与高校党风廉政建设具有正相关性，但是服务型党组织廉政建设工作仍存在一些问题，针对这些问题提出了服务型党组织廉政建设的路径。

 

  关键词 ： 服务型组织；党组织建设；党风廉政

 

        党的十八大报告提出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”党的十八届三中全会强调充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为全面深化改革作出积极贡献。在反腐败政治新常态的大背景下，党风廉政建设成为学院重要的政治任务和党建工作的重点，目前学院积极开展“两学一做”的专题教育活动和服务型基层党组织建设就是落实党风廉政建设工作的体现。

  一、服务型党组织建设与高校党风廉政建设具有正相关性

  服务型党组织建设事关党的生死存亡和国家的长治久安，要真正建设好服务型党组织关键是党员的作风建设。高校服务型基层党组织建设关乎到高校的发展和教育政策的落实效果，服务型党组织建设的关键是党风廉政建设大力推行。一是服务型党组织建设是高校党风廉政建设的价值追求。有了这样的价值诉求，才能更好地提升高校党风廉政建设的境界和层次，为高校党风廉政建设指引正确的方向。二是高校党风廉政建设是高校服务型党组织建设的题中之义和重要途径。高校建设服务型党组织建设已经进入了一个新阶段。要完成这一项光荣而艰巨的任务，需要做很多的工作，如高校党的组织建设、制度建设、作风建设、思想文化建设、理论建设等。其中作风建设是高校服务型党组织建设的核心，树立廉洁而高效服务的良好形象。

       二、服务型党组织廉政建设工作存在的问题

  一是部分党风廉政建设主体的思想道德素质不高，影响了高校党风廉政建设工作。不少党员领导干部的个人思想修养和道德自律能力等并没有应有的水平，为人民服务的思想还没有真正深入党员干部的灵魂。同时，党员干部的现代公共服务能力不强，现代行政能力不足，推动高校党风廉政建设工作的主动性和积极性不够。

  二是党风廉政建设的方式与途径创新不够，影响了高校党风廉政建设工作的实效性。在高校开展党风廉政建设过程中，虽然对党员的教育不少，从群众路线教育活动到“三严三实”专题教育活动，再到“两学一做”学习教育，都力求转变党员干部的思想作风，但是教育活动模式创新不够，主要以会议的方式开展活动，没有充分运用现代网络导致高校党风廉政建设工作的实效性不强。

  三是党风廉政建设的环境不够好，影响了高校党风廉政建设工作顺利进行。高校还没有真正形成廉洁文化氛围。同时，社会上经济收入两极分化严重，少数官员腐败，文化思想多元化，这都是对高校党风廉政建设的挑战。虽然网络时代的到来为高校党员接受各种思想文化带来了便利，但是也给高校党风廉政建设带来了巨大的挑战。

  三、服务型党组织廉政建设路径

  为贯彻落实好《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》精神和有关要求，以服务改革、服务发展、服务群众、服务党员、服务社会为基本要求，大力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强基层党组织的廉洁性。

         一、强化骨干带动，在培育廉政建设的主体上下功夫。

        可以借鉴公安管理系的一些经验做法：一是发挥系部党组织负责人的领航作用，不断提升基层党组织负责人的服务能力和服务水平。二是发挥优秀党员的示范作用。在公安管理系通过树立典型、加强典型宣传，强化服务意识，倾听群众意见，掌握群众需求，解决群众难题。三是发挥党员博士的辐射作用。利用公安管理系党员博士人数众多特点，发挥其辐射作用，建立起参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的服务体系。

        二、创新服务方式，在拓展廉政建设的方式上不断进步。

           一是坚持贴心化的服务方式。在学院行政服务部门，大力推行预约服务、上门服务、延时服务、代理服务、并联服务，缩短流程，提高效率。二是运用网络化的服务方式。借助互联网优势，推动以工作网站、微信、微博、 QQ 群等为手段的党群即时活动平台建设，拓展为民服务功能。

        三、加强监督制度，在净化廉政建设的环境上提出更高要求。

        十八届六中全会指出，监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。学院通过党政联席会、学院内网、全院大会、邮箱等不同场合对学院的上述规章制度执行情况以及学院的经费执行情况进行通报，并接受大家的监督。监督制度是高校党风廉政建设工作的助推器。因此，高校在开展党风廉政建设过程中，务必要分析清楚党风廉政建设工作监督制度，将高校党风廉政建设的各个方面都纳入党风廉政建设的考核监督范围，根据高校党风廉政建设的实际情况，建构一套覆盖高校各个领域的廉政建设考核监督制度。

  党风廉政建设是高校的一项系统复杂的党建工作和政治工作，需要各方面努力与合作。服务型党组织建设为高校党风廉政建设提供了新思路与新视角。高校应主动适应服务型党组织建设的要求，以全面从严治党与依法依规治党为根本指针，以高校党员干部的思想道德建设、作风政风建设为重点，将服务型党组织建设融入到党风廉政建设工作过程，推动高校党风廉政建设工作常态化、制度化、科学化、规范化和民主化，不断提升高校基层党组织的战斗力、凝聚力、创造力、亲和力。 （王锦）