办公室党支部：为学院科学快速发展用好权、把好关、作贡献

发布时间：2015-11-03 20:02:24点击数量:

 

“三严三实”专题教育在院党委领导下，我院轰轰烈烈展开，扎扎实实推进，必将取得满满当当成效。严以修身，严以用权，严以律己，谋事要实，创业要实，做人要实，其中严以用权是关键。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。能否正确为官用权是对领导干部最经常、最现实的考验。我们每一个党员领导干部在对待权力问题上，都要认识到手中的权力是人民赋予的，切实摆正自己的位置，正确处理个人同群众的关系、同组织的关系，树立正确的权力观，做到为官用权要有担当、要有原则、要有敬畏、要有监督。下面，我从这四个方面谈点个人的学习、认识和体会：

一、树立正确的权力观，为官用权要有担当

坚持权为民所用，树立正确的权力观、地位观、利益观。一是领导干部要树立权为民所赋、权为民所用、权力受约束、失权滥权要追责的权力观。树立正确的权力观是党员领导干部为官用权、做到“严以用权”的思想基础。树立正确的权力观，每个党员领导干部都必须明确手中的权力是人民群众所赋予的；必须坚持领导就是服务的观念，就是要代表人民掌好权、用好权；必须坚决反对腐败；必须自觉主动接受监督。二是树立与人民群众同甘苦、共患难的地位观。树立正确的地位观是党员领导干部为官用权、做到“严以用权”的基本立场。领导干部的地位与职责是统一的，是与其所任职务紧密联系在一起的，但无论担任什么职务，掌握什么样的权力，归根结底，都是为人民服务。领导干部要树立正确的地位观，就是要坚持权为民所用、情为民所系，坚决破除“官本位”思想，坚持以民为本，执政为民。三是树立利为民所谋的利益观，树立正确的利益观是党员干部为官用权、做到“严以用权”的关键。从根本上为大多数人谋取根本利益和长远利益，是马克思主义的一个基本观点，是我们党的立党宗旨，始终关系党的执政的全局，关系国家经济政治文化发展的全局，是各级领导干部肩负的重大责任。另一方面，领导干部树立正确的利益观，关键是把个人利益置于党的纪律和国家的政策范围之内，正确处理个人利益与人民群众利益的关系，其最高境界就是为了实现、维护和发展人民利益不惜牺牲个人的一切。

领导干部为官用权要有担当，首先是在政治上要有担当，面对重大政治考验，必须旗帜鲜明，绝不能在大是大非面前模棱两可、含含糊糊；其次是在履职尽责上要有担当，要对组织负责、对单位负责、对部下负责，在其位谋其政，切实把心思用在工作上，把智慧用在干事上，把精力用在抓落实上，真正以强烈的事业心和责任感忠实履行好肩负的职责。

作为学院一名中层干部，在树立正确的权力观，为官用权要有担当上，一是要纠正在学校没有什么权、也不用操什么心的错误观点；二是要克服伸手要权、没有权就不能有所作为的错误倾向；三是要消除有权不用、为官不为、怕担责任的状况。坚持学院的一切权力属于师生，一切权力为了师生，牢固树立有权力就有责任、有权利就有义务观念，摆正位置，正确行使权力，为学院改革、建设和发展做出应有的贡献。

二、树立法治思维，为官用权要有原则

法治要义在治权，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是党治国理政的基本方式。全面推进依法治国,必须规范和约束公权力的行使。各种公权力必须经由法律授予,这是法治的基本准则之一。对公权力而言,厉行法治,就是要坚持“法有授权方可为,法无授权不可为”,用法治为权力划出边界、为权力定下规矩,把权力关进制度的笼子里。规范和约束公权力,重点是规范和监督行政权力。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。依法行政、严格执法,是依法治国的重中之重。加强对行政权力的规范和约束,不仅要防止行政机关乱作为、滥用权力,还要警惕行政机关不作为、懈政怠政。法治的要义在于治权,治权的重心在于治官。党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者,要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任,全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”,着力提高政府工作人员依法行政能力,推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。一方面,着力提高领导干部的法治意识,增强其依法办事能力。领导干部要做尊法的模范,带头尊崇法治、敬畏法律；做学法的模范,带头了解法律、掌握法律；做守法的模范,带头遵纪守法、捍卫法治；做用法的模范,带头厉行法治、依法办事。另一方面,坚持全面从严治党、从严治官,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,对任何腐败行为和腐败分子都必须依纪依法坚决惩处,绝不手软。同时,加强制度建设,营造良好社会风气,使党员干部不敢腐、不能腐、不想腐。

领导干部为官用权要有原则。作为党员领导干部，当人情与原则发生冲突时，必须摆正亲情与党性、友情与政策、恩情与法律之间的关系，必须坚持原则高于一切。正确对待人情，要做到讲人情不能错位，讲人情不丢党性，不能把市场经济等价交换的原则带到党的生活中来；不要让知恩图报的心理影响左右工作决策，要坚持党性，坚持原则，谨慎相处，不给别有用心的人可乘之机，成为不法分子编织的“情网”之囚。

作为学院一名中层干部，在树立法治思维、为官用权要有原则上，一是要坚持法治思维，牢固树立法治意识，坚守底线，不破红线，使权力在制度的框架内运行。二是坚持依法治校，不断健全和完善内部运行机制，织密制度的笼子。三是要坚决防止和克服以言代法、长官意志和家长制的倾向，有制度明确规定的，按规定用权，照制度办事；没有明确规定的，要向上请示报告，加强与班子成员集体研究协商，防止滥用权力，独断专行。

三、保持敬畏之心，为官用权要有敬畏

党员领导干部必须心存敬畏，自觉遵守党纪国法。心存敬畏，手握戒尺，敬畏的是党的纪律，党的纪律就是党员领导干部应当握在手中的戒尺。没有规矩，不成方圆。党纪国法就是党员领导干部思想和行为的规矩。敬畏权力，严以用权。掌好权、用好权是我们党面临的重大考验和挑战。领导干部面临如何对待权力和行使权力的问题，所以，习近平总书记反复告诫，要严以用权，坚决反对特权思想和特权现象。强调指出，反对特权思想和特权现象,不仅是党风廉政建设的重要内容，而且是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题。每个领导干部都要以对党和国家高度负责的态度，切实增强反对特权思想和特权现象的自觉性。特权思想和特权现象的思想根源在于扭曲的权力观，其本质是一个“特”字，其表现归结起来就是：放纵行使权力，把权力当成私器，随意破坏组织纪律和规则程序，以权谋私，使之变为不受制约的特殊权力；追求权力占有和独特享受，把权力当作身份、等级、荣誉、地位和权势的资本，讲究排场和特殊享受，甚至炫耀权势。贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党、严以用权的要求，必须始终保持自觉抵制特权思想的定力，真正为人民掌好权、用好权。对权力保持敬畏之心，为政之要，贵在廉洁；为官之要，贵在官德。领导干部加强修养和陶冶情操，关键是做到自重、自省、自警、自励。增强党性修养的自觉性，始终保持对特权思想和特权现象的警觉性，敬畏人民、敬畏权力、敬畏法制，内省于思，勇于自我批评。

领导干部为官用权要有敬畏。要敬畏法度，把握好“法定职责必须为，法无授权不可为”的基本要求，带头遵守法律，带头依法办事，带头依法用权；要敬畏口碑，始终保持自省自觉，在想问题、做决策、办事情时要把群众的反映当做信号灯、把群众的意见当做风向标、把群众的监督当做高压线，以此来审视我们的工作成效。特别是在目前这样一个移动互联的时代，党员干部的言行举止随时处在网友的取景框里、媒体的聚光灯下，为官用权更要如履薄冰、如临深渊。

作为学院一名中层干部，在保持敬畏之心、为官用权要有敬畏上，一是要心存敬畏，心中有戒，慎独慎微；二是有权不可任性，任性必然丧失权力；三是明晰自身权力边界范围，充分认识行使权力的后果，既敢于担当负责，又审慎用权，不搞特权，不公权私用，不以权谋私。

四、自觉接受监督，为官用权要有监督

习近平指出：“加强对干部的监督，是对干部的爱护。放弃了这方面责任，就是对党和人民、对干部的极大不负责任”。1945年7月，毛泽东同志在延安与黄炎培的谈话中讲到：“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”监督政府，其实就是对干部行使权力的监督。党的十八大报告指出：“严格规范权力行使，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督”。习近平在中纪委全体会议的讲话中指出：“各级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。”作为领导干部应当清醒认识权力与监督相生相伴，不受监督的权力必然导致腐败。制约缺失、监督失效, 就会滋生腐败的土壤和条件。没有不受监督的权力，也不可能有置身法纪监督之外的党员领导干部，无论官大官小、无论权大权小，都必须受到监督。监督就是戒尺，监督就是约束，监督就是无形的手，如影随形。毕竟信任不能代替监督。党员干部必须真正从思想上认识到监督是对自己的爱护，以坦然的姿态自觉接受监督，把监督当做是对自己的关心、爱护和帮助，坦然面对来自上级与下级的监督、党内与党外的监督、组织与群众的监督、社会与媒体的监督；把监督看成是千百双眼睛在盯着自己、千万个人在看着自己，使自己知道哪些事情应该做，哪些事情不该做，尽力把该做的做好，不该做的坚决不做；把监督看成是一种离不开的自我保护，自觉强化自律意识，加强党性锻炼，提高自身素养，坦荡做人，坦诚做事，从而牢牢守住思想道德防线，坚决不碰法律纪律红线，务必坚守做人底线。

加强监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。权力监督制度是对领导行为的规范，领导干部应该从讲政治的高度自觉接受监督。自觉接受党内监督，主动接受社会监督，积极接受群众监督。同时，使领导班子内部监督常态化。一是建立制度使班子内部监督常态化；二是认真落实民主集中制；三是勇于开展批评与自我批评。在加强监督的同时，领导干部还应增强自律约束管理的自觉性，严格自律、自我约束管理是最难、但也是最有效的。领导干部应该增强自我约束力，使自律与他律有机统一起来，形成合力。

要充分发挥专门监督机关的监督作用，从我院的实践看，我院的问题和线索不少是纪检、监察、审计机关在专门工作中发现并处理的。作为学院一名中层干部，在自觉接受监督、为官用权要有监督上，一是要树立被监督的意识，以良好的心态主动自觉接受监督，学会并适应在监督状态下工作。二是要建立健全内部监督制约机制，主动放权，放手让大家自主开展工作。三是要积极主动公开，列出权力清单，在已建立了信息公开制度的基础上，加紧出台学院党务、校务公开实施办法，以更好地发挥全院师生的监督作用。