2013年学院内部审计工作指导思想和总体思路,围绕学院中心工作,提升内涵,转变理念,寓监督于服务中,服务于学院教学、科研工作,服务于学院行政管理工作,服务于学院干部监督工作,服务于固定资产投资工作。结合内部审计工作转型,进一步抓好审计业务工作,进一步抓好内部审计队伍建设,进一步提升学院内部审计工作的质量和水平,进一步探索内控制度及风险审计,充分发挥“免疫系统”的功能,提高资金使用效益。根据学院重点工作安排以及全省教育系统和公安系统的内部审计工作要点,2013年学院内部审计工作要点如下:
一、围绕学院中心工作,认真开展各项审计业务工作
根据《江苏警官学院2013年工作要点》,学院内部审计工作开展以下几个方面的工作。
1、做好学院独立核算部门(单位)财务收支及预决算执行情况审计工作。根据省教育厅《关于印发< 江苏省省属高校预算执行和决算审计实施办法>的通知》精神,结合学院实际情况,今年继续对法律系、学院膳食科、培训楼等独立核算单位2012年财务收支及预决算执行情况审计。
2、做好教学、科研专项经费的审计工作。根据教育厅及学院要求,继续做好学院优势学科、中央财政资金资助地地方高校发展项目、省重点学科等专项资金使用的跟踪审计工作,适时召开学科、项目负责人、教学秘书座谈会,通报各专项资金跟踪审计情况以及省教育厅优势学科跟踪审计会议精神,并对相关专项经费的使用规定进行介绍。同时做好2012年学院科研经费财务收支审计工作。
3、开展经济责任审计工作。以学习贯彻《江苏省部门和单位内部管理领导干部经济责任审计暂行办法》、《公安机关领导干部经济责任审计规定》及省厅的有关文件为契机,认真做好学院经济责任审计工作。首先,抓好组织学习工作,学习分两个层次进行,一是组织学院内部审计人员及网络员学习;二是建议学院作为中心组学习内容进行印发;其次是修订学院经济责任审计制度及相关规定;三是结合学院“三定”方案的实施,根据学院相关部门的委托做好经济责任告知工作;四是召开学院经济责任审计联席会议;五是做好龙潭校区主要负责人经济责任审计。
4、做好学院固定资产投资审计工作。继续做好主校区建设跟踪审计工作,控制工程造价,提高建设资金使用效益。对竣工交付并使用的项目,及时开展财务决算审计。认真做好修缮工程结算的审计。积极参加学院大宗物资采购的招投标活动,审核招标文件及合同。
二、以“规范”抓“质量”,以“质量”提“效益”,认真抓好学院内部审计的保“质量”提“效益”工作
学院内部审计工作质量建设和提升审计效益是今后学院内部审计工作的两项重点工作,主要工作如下:
5、以“规范”为保障,以“质量”为核心,切实做好迎接内部审计质量外部评估工作。根据《中国内部审计质量评估手册》要求,修订学院内部审计工作规范,做好学院内部审计质量评估建设工作,适时申请内部审计质量外部评估。
6、以“效益”为第一要素,认真做好两个方面的工作,一方面是主校区建设工程结算审计工作。2012年完成桩基及部分零星工程的工程结算初步审核,核减率为25.06%。2013年将会有更多工程结算报审,在前期跟踪审计的基础上做好工程结算审计,把好工程造价的控制的最后一个环节;另一方面是积极探索,开展内部控制、制度以及专项经费审计调查工作,提出合理化建议,以制度的完善来提升资金使用效益。
7、以审计质量为抓手,建立审计建议整改落实的长效机制。切实抓好审计项目的质量,确保审计建议的科学性、合理性、可操作性,组织对审计建议落实整改情况进行检查,使审计建议的整改落实到实处。
三、积极探索,拓展内部审计范围
8、根据学院情况,逐步扩大审计范围,适时开展内部控制及风险审计工作,加大专项经费审计调查。
9、以已经结项的中央财政资金资助地地方高校发展项目为试点,开展绩效审计工作,对教育资金和资源使用的经济性、效率性、效果性进行审查、分析和评价。
四、抓好内部审计队伍建设及理论研讨工作
10、上半年召开内部审计网络员工作会议;抓好专职审计人员的业务培训与经验交流工作,鼓励专职审计人员参加业务资格考试。
11、做好内部审计理论研讨活动,积极组织参加省内部审计协会审计理论研讨活动,在省级以上期刊上发表两篇以上的文章。