2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是中国共产党成立100周年,做好今年工作意义重大。今年学院党政工作的总体思路和要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深化落实全国全省公安工作会议、教育大会精神,按照省委、省政府和省公安厅、省教育厅部署要求,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,聚焦立德树人、铸魂育警根本任务,突出高质量发展要求,紧扣内涵式发展主线,体现特色化发展方向,持续深化申硕立项建设,扎实推进教育教学改革,组织实施新一轮“五个一批”项目建设,全面加强党的建设各项工作,不断提升办学治校水平和人才培养质量,努力实现“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。
一、加强党对学院工作的全面领导绝对领导,不断夯实“警院姓党”思想根基
1.加强党的政治建设,坚决做到“两个维护”。坚决贯彻党的理论路线方针政策,认真落实党委领导下的校长负责制,不断完善议事决策、督办落实、情况反馈的闭环工作机制,切实把党的领导落实到事业发展全过程,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制,结合公安院校特殊政治属性,完善忠诚引领、责任落实、阵地管控、舆情引导等工作机制,牢牢掌握意识形态工作领导权。以接受省委巡视为契机,以开展政治生态评估和深化院内巡察为抓手,不断强化政治监督,对学院各级党组织开展“政治体检”,查找不足、剖析根源,扎实抓好省委巡视反馈意见整改,切实提高整改效果。
2.创新思想理论武装,学深弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,深入学习贯彻习近平法治思想,跟进学习习近平总书记重要讲话指示精神,认真落实“第一议题”制度,健全完善“三个一”理论学习制度,切实用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。按照中央和省委统一部署,扎实开展党史学习教育,举办建党100周年系列庆祝活动,深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和人民公安史,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,教育引导全院师生学党史、悟思想、办实事、开新局。
3.建强基层组织。深入推进党支部工作标准化规范化建设,结合教学、科研、培训、服务、管理工作实际和公安院校特点,以推进基层党建重点任务为抓手,着力培育基层党建特色,力争打造一批“标杆院系”“样板支部”。选优配强各党总支、直属党支部班子,有针对性、分层分类开展党支部书记、委员培训。切实加强工会、共青团、关工委等群团组织建设,扎实抓好统战工作,激励和引导教职工主动投身学院事业发展,创先争优、建功立业。
二、深化教育教学改革,提升人才培养质量
4.深化思政课改革创新。加快推进合格马克思主义学院建设。深化落实思政课改革创新实施方案和“六项行动计划”各项任务,健全完善思政课教学体系、课程体系、教材体系,打造“思政第一课”品牌,提升思政课教学质量。扎实推进课程思政建设,编制实施课程思政教学指南,培育建设思政示范专业、示范课程和示范课堂,力争获批省级课程思政建设项目。以开展党史学习教育为契机,扎实推进“四史”和人民公安史教育,夯实学生对党忠诚的思想根基。
5.深化教育教学改革。持续深化大数据条件下实战化教学改革,全面推进大数据教改重点任务落实,健全完善实战化课程体系、教材体系,开展创新创业教育,推进“重中之重”课题研究,力争取得高层次教学成果奖。完善“教、学、练、战”一体化人才培养体系,加强急需紧缺专业人才培养,继续举办“警务大数据应用”等专门人才训练班。以落实2020版人才培养方案和深化专业建设、课程建设、教研室建设为重点,扎实推进教育教学改革“1+4”意见方案落地见效。
6.深化一流专业建设。按照“一专一策”要求,完善专业建设规划,统筹推进国家级、省级和院级一流专业建设。按照做强主干专业、升级改造传统专业、加强新设专业论证与建设的总体思路,优化专业结构、打造专业特色、培育专业品牌,压实专业建设责任,改进专业评估制度,优化专业建设资源配置,全面提升专业建设质量。新增1~3个国家级一流专业建设点和省级一流专业。
7.深化“五类”金课建设。对标国家级一流课程建设标准,坚持分类分级建设,优化课程体系,调整课程结构,丰富课程资源,提升建设质量。积极推广混合式教学、翻转课堂改革,重点培育一批线上“金课”、线上线下混合式“金课”、社会实践“金课”、虚拟仿真实验“金课”。统筹推进各级各类教材建设,努力打造一批精品教材、特色教材。新增省级以上一流课程2门以上、省部级重点教材2~3部。
8.深化教学质量管理改革。加强体育教育,改进美育教育,强化劳动教育。发挥教学质量监控委员会、教学督导委员会作用,加强教学质量监控特别是课堂教学质量管理。全面实施学业预警制度,落实公安专业学生全过程全要素综合素质评价体系,稳步实施公安类专业学生淘汰制度,积极推进普通类专业学生转专业制度。
三、扎实推进学科建设,积极发展研究生教育
9. 做优优势学科。大力推进公安学省优势学科三期项目建设,加强学科理论研究,重点在国家级项目、省部级平台、高层次奖项、国际化交流、高水平论文等方面,努力产出量多质优的标志性成果。
10. 建强重点学科。围绕优质资源、创新团队、人才培养、科学研究、社会服务等,进一步加强公安技术、法学、公共管理等学科要素建设,全面提升重点学科发展水平。认真做好新一轮省重点建设学科申报工作,力争3~4个学科成功入围。
11.打造特色学科。围绕公安工作重点领域和全省公安工作“六六战略”,扎实推动警察学科与基础学科交叉融合,积极培育新的学科增长点。持续打造治安学、侦查学、公安管理学、警察法学和总体国家安全与法治、公共安全治理、网络空间安全治理、公安政工学等特色学科方向,在此基础上,凝练打造2~4个特色鲜明、优势明显、国内领先的重点学科方向。
12.深化申硕立项建设。紧盯申硕核心指标,认真落实申硕立项建设年度23项重点任务。根据硕士学位授予单位审批情况,认真做好独立举办研究生教育准备工作,组织制定培养方案、建立健全制度规范,加强导师队伍建设。持续抓好联办研究生教育,确保人才培养质量。
四、推进科研高水平发展,全面加快智库建设
13.突破高端项目。紧跟公安改革步伐、瞄准现代警务前沿、服务人才培养和学科建设,储备项目选题,组织立项建设,推动形成科研链式创新体系,集中开展重大课题研究,推出一批高质量研究成果。力争申报省部级以上项目25项以上,实现国家级项目新突破。
14.建好高端平台。推动13个省部级科研平台实体运行,完善目标导向、过程管理、结果考核工作体系和依托部门、平台负责人、团队成员责任体系,优化科研资源配置,增强平台凝聚力,促进科研集成创新,激发科研“乘数效应”,产出高水平成果,促进高效能转化,推动建成省部级重点实验室,力争新建1个省级科研平台。
15.培育高端奖项。遴选部分优秀科研团队、省部级科研平台、科研骨干教师,开展重点课题、重点项目研究,培育高质量成果、发表高水平论文,力争实现省级科研成果奖新突破。积极鼓励、有效引导学生开展科学研究、参加项目建设,全面提升学生创新精神,促进更多学生获得高层次奖项和成果。
16.建设高水平智库。探索构建与一流智库建设相适应的高水平研究体系,努力将江苏省公共安全研究院建成省重点高端智库。加强资政对接,开展专题研究,提升智库服务决策水平,高质量举办系列智库论坛。
五、加强人才队伍建设,提高教师教学科研能力
17.加强高层次人才队伍建设。深入推进名师专家、优秀教学科研团队建设,完善滚动式、梯队式的高层次人才发展体系,全面实施“菜单式”培养,有计划、有重点地培养一批学术造诣深厚、创新意识较强、教学经验丰富的学术带头人、学科带头人和骨干教师,推动人才工作新发展。力争新增省部级高层人才5人次以上、教学科研团队2个。
18.加强青年教师队伍建设。按照“一人一策”要求,切实加强青年教师特别是青年博士教师培养工作,重点培养一批学术水平高、创新能力强、发展潜力大的优秀青年教师,鼓励更多青年教师脱颖而出、担当重任。持续做好人才引进工作,年内新引进博士教师12人以上。
19.加强教师教学能力建设。组织实施《加强教师教学能力建设三年行动计划(2021~2023年)》,通过举办专题培训、组织示范公开课、开设名师讲堂、开展教学竞赛、强化教学研究等多种方式和渠道,切实加强师德师风建设,不断提升教师课程建设能力、教育教学能力和科研教研能力。
六、扩大开放办学,拓展对外交流合作
20.创新开展境外交流合作。主动服务国家战略,根据国际交流合作形势变化,积极争取部省级重大合作项目,有序推动实施教师境外学习研修计划。探索通过线上与线下相结合的方式,拓展与境外司法警察院校交流合作渠道。做好警务留学生教育教学工作,加强线上教学,保证教学质量。积极承办外警培训项目,争创公安部外警培训重点基地。
21.加强科研交流合作。主动融入政法公安工作大局、积极服务国际警务合作,深入推进学院与地市级、县区级公安机关,教学院系与省公安厅警种部门,教研室、研究所、平台团队与基层公安所队的紧密合作、深度交流,联合组建科研团队、共同开展项目研究、协同加强课题攻关。持续深化与地方政府、高校科研院所、高新企业战略合作,共同申报国家重大项目,加强横向项目研究。坚持开放办刊理念,多渠道拓展优质稿源,不断提高学报质量。
22.深化人才培养合作。健全完善校局合作育人机制,探索建立与在宁高水平大学、省属公安院校人才培养常态化合作机制,稳步推进学生互派交流、学分互认。推动建立南京江北高校优质课程资源共享机制,制定实施学生线上学习学分认定制度。适时选派教师到国内高水平大学进行访学交流、跟班学习。
23.优化在职民警培训资源建设。举办第二届政法干警培训融合发展论坛,加强与协作单位的交流合作。加强培训内涵建设,开发一批精品专题,培育一批培训名师,遴选一批优秀教官团队。创新民警培训模式,探索开展线上线下、集中办班、巡回送教相结合的培训方式。主动服务辅警改革、西部援教、边防转隶人员学历提升,落实退役士兵免试入学优抚安置政策,扎实推进继续教育。
七、创新内部治理,激发办学活力
24.落实教育评价改革。深入学习贯彻中央《深化新时代教育评价改革总体方案》部署要求,根据省委、省教育厅部署,改进完善学院教师评价、学生评价、科研评价等有关制度。
25.优化内部治理体系。落实学院深入推进依法治校的实施意见,健全完善规章制度执行机制,强化各类领导小组、各个中层部门、相关学术组织责任。优化科级机构设置,明确科级机构职责,完善内部治理架构体系。
26.改进考核监督工作。认真总结2020年中层部门年度综合考核工作,优化考核内容指标,形成2021年考核办法。推动落实大监督制度,实现监督工作从有形覆盖向有效覆盖转变。
八、推进现代校园建设,强化服务保障能力
27.加强校园安全管理。扎实做好常态化疫情防控,深入开展爱国卫生运动,有序组织文化体育活动。建立健全立体化校园安全防控体系,深入开展校园安全专项整治,全力维护校园平安稳定、确保师生生命安全。
28.深化智慧校园建设。围绕重大项目、重点改革需要和教育教学、科研工作、管理服务、学习生活需求,强化资源整合、促进高度集成、注重分析研判、有效发挥功能,升级改造相关系统,统筹推进项目建设,稳步提升学院网络化、数字化、智能化水平。
29.提升服务保障能力。扎实推进浦口校区校园绿化美化,切实加强安德门校区部分设施升级改造,积极争创省级绿色校园。规范预算绩效管理,加强资金使用效益,强化财务辅政功能。全面加强内部审计工作,严格落实审计问题整改,完善对账销号和通报制度,重点就“三公”经费、学生食堂公益性政策落实、内部控制等进行跟踪审计。
30.打造校园文化特色。统筹抓好校园文化基础设施建设,打造标志性文化景观,提升校园文化识别度。加强学生社团建设指导,突出公安特色,围绕警务英语、尚武精神、警务技能、服务群众等与公安工作密切相关的方面,培育社团品牌。注重发挥图书馆、博物馆育人功能,成立人民公安史研究基地,大力推进公安文化传承创新。
九、纵深推进全面从严治党,推动形成良好政治生态
31.锻造过硬作风。坚决贯彻中央八项规定精神,毫不松懈纠治“四风”,积极营造履职担当、真抓实干、奋发有为的良好氛围。健全师德师风建设长效机制,严肃查处师德失范、学术不端行为,加强优秀典型教师选树,引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。
32.严明党的纪律。坚持把党的纪律和规矩挺在前面,加强党纪党规学习教育,引导干部教师做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,聚焦招生就业、基本建设、招标采购、科研经费、职称评聘等高校腐败问题易发多发的领域,严肃查处各类违纪违规问题,严格追责问责,切实让党的纪律严起来。
33.建设过硬队伍。对标“四个铁一般”标准和“四有”好老师要求,围绕提升“七种能力”,进一步完善政治轮训、专题培训、警务化集训、调研锻炼等制度机制,系统加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼,着力提升干部教师政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续做好干部工作,对照好干部标准,加强年轻干部培养,坚持事业为上、依事识人、以事择人,选拔培养一批想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀年轻干部。
34.开展公安队伍教育整顿。认真贯彻中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见,根据中央、省委关于政法队伍教育整顿部署要求,组织开展教育整顿。
35.严格监督管理。完善大监督格局运行机制,充分发挥纪检监察、综合部门、审计部门、中层部门的监督职能,构建形成重点监督、精准监督、协同监督的工作体系,并紧紧围绕全面从严治党工作以及落实党委行政决策、抓好重点工作、推动改革发展等方面,开展全方位监督,全面推动责任落实、工作落实,为学院党的建设和事业发展提供有力监督保障。
36.深化政治监督。根据学院党委巡察工作五年规划安排,扎实开展院内巡察。按照省委巡视组要求,认真组织开展巡视巡察上下联动,完善院内巡察联动监督网,推动院内巡察由查纠问题向标本兼治转变,着力提升巡察监督质效。认真做好巡视巡察整改工作,完善从情况反馈到问题整改、线索移交到调查处置的责任链条,形成整改落实闭环。
37.压紧压实责任。深入贯彻中央《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,全面落实学院党委党建工作主体责任清单和党总支(支部)工作标准化规范化建设主体责任清单,通过年初部署、定期督查、年中讲评、年底述职、年终考核等方式,构建完善主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的全面从严治党责任落实机制。