2019年12月27日，经资格审查、专家推荐、教育部党的建设和全面从严治党工作领导小组成员单位集中审议、结果公示，学院治安管理系教师第二党支部被遴选为第二批“全国党建工作样板支部”培育建设单位。根据《教育部办公厅关于开展第二批新时代高校党建示范创建和质量创优工作的通知》（教思政厅函〔2019〕15号）的要求，结合学院“双一流”建设目标和中心任务，以及本支部的具体情况，特制定培育建设实施方案。

一、 指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神，凝心聚力，扎实有效做好“全国党建工作样板支部”培育建设工作，以充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为加快推动学院高质量发展，全面建设“双一流”公安院校，努力培养高素质公安专门人才提供坚实保障。

二、基本思路

以创建新时代高校党建工作样板党支部为目标，以《第二批新时代党建“双创”工作重点任务指南（基层党支部）》指标体系为依据，从强化支部党建基础工作着手，以党员教师队伍特别是青年教师建设为重点，以问题为导向，对标争先，开拓创新，凝练特色，分层推进支部党建工作的全面落实并取得实效。

三、总体目标

秉持为党育人、为公安育才的初心和使命，紧紧围绕学院“建设世界一流警察院校、打造国际一流警察学科”的总体目标，攻坚克难，积极进取，有计划分层实施并建成“六个一”工程，全力把治安管理系教师第二党支部建设成为能够引领并推动党员教师始终严格遵循“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，主动融入公安机关基层党建，推动大数据条件下公安实战化教学改革，聚力培养对党忠诚、业务精湛的高素质公安专门人才的“校局联盟”型教师党支部。

四、建设时间

建设时间为2020年1月至2021年8月。

五、建设内容

（一）教育党员方面

一是，采取“学习+”的模式，深入扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，这里“+”的部分就是结合党员教师和支部等实际情况确定适当的主题教育内容。

二是，创新政治理论学习方式，提升学习效果，坚持并完善“党员随身记”，确保组织党员开展集中学习每年不少于32个课时。

三是，建设并不断完善党建工作和党员活动室，加强阵地建设，提升支部党建工作水平。

（二）管理党员方面

一是，深入探索，不断完善工作细则，坚持规定动作不走样，严格执行“三会一课”制度，实现党建基础建设规范化。

二是，积极探索青年教师参与党建助理工作，更好发挥优秀青年教师党员参与支部党建的积极性和建设作用。

三是，进一步完善“书记项目”，注意发现院系基层党建工作热点难点问题，以专项项目形式推进解决。

四是，积极创建智慧党建平台。

（三）监督党员方面

一是，严格坚持谈心谈话制度。做到支部委员之间、支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话至少一次。

二是，切实做好民主评议党员工作和开好组织生活会。通过严肃开展批评与自我批评，真正查摆存在问题、分析形成原因并有效解决问题。

（四）组织教师方面

一是，针对本支部多数教师承担治安、交通专业课程教学的特点，将特别注意引导教师深入挖掘各门专业课程中蕴含的思想政治教育元素，充分发挥“课程思政”的育人功能。

二是，完善本科生导师制，深入推进全员育人工作。党员教师要承担起主体责任，抓好“三全育人”建设，特别要抓好课堂主渠道，引导学生树立正确的人生观和价值观，努力使其成长为公安事业优秀建设者和可靠接班人。做好大学生心理健康服务和全省公安民警心理热线工作。

三是，引导教师在论文选题、科研立项、论文和教材撰写、教学改革等方面严格遵循学术评价标准和学术道德规范等。

四是，廉洁从教，引导教师党员坚持从小事做起，强化监督，防微杜渐。

五是，严格落实保密规定，强化监督责任。

（五）宣传教师方面

一是，关注教师党员思想政治状况，建立预警机制，做好教育引导，防止被错误思想文化侵蚀。

二是，继续扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强党员意识、人民警察意识、好老师意识、人民公仆意识。

三是，立起先进标尺、树立先锋形象。教育引导教师党员在教学科研中亮出党员身份，充分发挥党员的先锋模范作用。

四是，树立先进典型，引导教师努力成为“四有好老师”。

五是，有针对地开展最佳党日活动，提高教师党员接受思想教育的实效。

（六）凝聚教师方面

一是，推动进行大数据时代的教育思想大讨论，准确把握公安教育事业发展面临的新形势新任务。学习教育部《关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》（教高〔2018〕2号）（新高教40条），全面理解学院深化大数据条件下实战化教学训练改革的5+1方案。完成2020版治安学、交通管理工程专业人才培养方案和教学大纲的修订。

二是，重视学科专业团队建设和学科带头人培养。以“治安学品牌（重点）专业”建设为抓手，充分发挥平台在人才队伍建设中的作用，力争在团队建设上取得新突破。根据公安学优势学科和治安学品牌专业建设目标，细化任务分解，在专业建设、人才培养、实验实训等方面全面完成系部各项建设任务。

三是，积极鼓励党员教师加强对新项目和科研创新团队的申报力度，着力资助高层次、高水准成果，争取更高层次科研项目和成果的突破。

四是，以教材修编为契机，对原有课程进行调整，减少重复内容与重复教学，加入与大数据相关的理论与实践方面的新内容。公开出版五部优质教材。

五是，以在线开放课程建设为切入点，创新教学手段。探索将传统的教学模式和网络在线教学相结合，充分发挥各自优势，提高学生的学习效率和教师授课效率。积极建设并申报国家精品在线开放课程等国家级“金课”，并力争有所突破。

六是，完善模拟派出所、交通管理工程实验室的建设，将治安、交通实训课程完全引入实战教学场所。继续推进治安秩序管理和交通秩序管理两个仿真平台的建设，将其引入教学训练，并积极申报国家级仿真实验项目。

（七）服务教师方面

一是，加强师资队伍建设，提升教师教学科研能力。着力推进导师制，加强对青年教师的引进和培养，争取更多教师进入人才建设计划。鼓励教师特别是青年教师参加有关培训、研讨等学术交流活动。继续开展青年教师学术沙龙。鼓励青年教师报考博士研究生。重视教师参与实战部门调研锻炼，掌握新形势下公安工作的动态和需求。

二是，关心教师特别是青年教师的成长进步。不仅从政治、思想、生活等多方面关心、关爱，帮助他们解决困难，营造良好氛围，而且更要对他们压担子、压任务，讲奉献、讲担当，从严管理。

六、各年度工作目标及措施

（一）2020年度工作目标、成效、措施及重点工作

1.工作目标

依据党支部建设总体目标，以制度规范为切入点，使支部的“六个一”工程建设取得初步进展，党建工作趋于规范化、常态化，教师党员的政治业务素质、教学科研工作取得新进展。

2.预期工作成效

（1）支部班子建设取得新成效。继续完善“书记项目”；积极探索青年教师党建助理工作新路径，使青年教师党员参与支部党建工作在学院处于领先水平。支部的指导、检查督促针对性和实效性增强。

（2）教师党员的“四个意识”更牢固，“四个自信”更坚定，做到“两个维护”更坚决。创新方式，注重实效，教师党员政治理论学习常态化、制度化机制基本建立和正常运行，且成效良好。

（3）教师党员能以课堂为主渠道，主动承担起主体责任。基于课程思政，教师党员积极引导广大青年学生树立正确的人生观和价值观，并使其逐步成长为公安事业优秀建设者和可靠接班人。坚持本科生导师制，深入推进全员育人工作。

（4）学科专业内涵建设明显提升。治安学和交通管理工程两个学科专业建设成效明显，较高层次的学科专业建设和研究成果数量增加较快。

3.具体工作成果（即初步建成“六个一”）

（1）一本较为可行的支部党建内部工作规范初步形成。

（2）一套具有一定实效的党建工作法初步完成。

（3）一个系列“校局联盟”党建实景课堂初步构建。

（4）一支具有一定发展潜力的青年教师队伍初见成效。

（5）一批具有较高层次的教学、科研新项目开始建设或研究。

（6）一个大数据条件下公安实战化教学改革基本框架初步建立。

4.主要措施

（1）针对支部新增青年党员多、党员教师多的特点，有针对性地开展形式多样的学习教育活动。通过“治安管理系教师第二支部”微信群、微党课、专题沙龙等，经常精选有关党的重大方针政策等资料提供给支部党员教师进行学习交流；

（2）为全体党员教师开设形式多样的党课、专题讲座等，引导教师党员自觉践行党员教师崇高职责。

（3）支部成员经常与党员教师开展谈心活动，深入细致地做好教师特别是青年教师的思想政治工作等。

（4）善于把党建工作与业务工作融合起来，推动支部教师的教学科研上台阶。通过积极组织、参加“三会一课”制度、民主评议党员、最佳党日等多种党组织活动，增强支部党员教师的集体荣誉感、归属感和凝聚力；通过组织、鼓励党员教师相互听课、集体备课、参与教学技能大赛和微课竞赛等各种教学服务工作，引导党员教师特别是年轻党员教师不忘初心、牢记使命，争做“四有”好老师。

（5）加强党支部党建基础工作，提升工作效率。例如，要完善现行内部工作制度，初步形成系统完整、具有可操作性的制度体系。

（6）加强党建工作硬件建设，从为提升党建工作质量提供良好的物质保障。例如，从支部实际情出发，建设好支部党员教师活动室和学习园地，建立与公安实战单位基层党建互动平台，使支部真正成为全体教师党员接受教育的学校，成为党员教师加强互动交流，彼此增进理解、凝心聚力的党员活动之家。

（7）引导党员教师深入课堂多上课、上好课，并力争在学科专业建设、在线开放课程、打造金课、大数据应用、课程思政、教学科研项目与成果等方面取得较大成绩。

（8）支部班子成员坚持以身作则、勤奋工作，努力为其他党员教师做表率，特别在一些重大艰难的工作任务面前，支部成员敢于担当，勇挑重担。

5.党建重点工作

（1）建设支部党建学习园地（含装修和内容制作）。时间：2020年1月-3月

（2）建设支部党员活动室（含软硬件）。时间：2020年1月-3月

（3）选派青年党员教师到建湖县公安局上冈交通警察中队开展专题实践调研活动。时间：2020年1月-2月

（4）与秦淮公安分局夫子庙派出所党支部、浦口交通警察大队党支部建立协作共建平台。时间：2020年3月-5月

（7）初步建构支部党建内部工作规范。时间：2020年1月-7月

（6）举办一次支部党建工作交流座谈会或研讨论坛。时间：2020年7月

（8）提交年度工作总结和成果报告，接受中期评估。时间：2020年8月底前

（二）2021年度工作目标、成效、措施及重点工作

1.工作目标

依据党支部建设总体目标，在上年度建设的基础上，全面建成“六个一”工程，全力把党支部建设成为能够引领并推动党员教师特别是青年党员教师严格遵循“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，主动融入公安机关基层党建，聚力培养高素质公安专门人才的“校局联盟”型教师党支部。

2.预期工作成效

（1）制度建设成效显著。“三会一课”制度、民主评议党员制度、党员组织生活会制度、廉洁从教制度、安全保密制度等执行到位。

（2）党员教育管理收效好。能够发挥党支部组织优势，严格落实责任，对党员的教育、管理、监督显著加强。“最佳党日活动”特色鲜明、参与度高。每年获得优秀教师、优秀党员等各种奖励表彰的人数增加。

（3）教师党员的组织纪律性进一步增强。能够持续强化政治纪律刚性约束，能够不折不扣严格执行《中国共产党问责条例》等党规党纪，做到讲规矩，守纪律。全体教师党员无任何违纪违法现象。

（4）教师队伍特别是青年教师队伍快速发展。高学历、高职称教师增多，教师党员的教学科研成果特别是高层次成果进步较快。省部级教学名师和教学团队取得突破。

3.具体工作成果（即完成“六个一”建设）

（1）一本完善的简明实用的支部党建内部工作规范手册最终完成；

（2）一套具有鲜明特色的教师党支部党建工作法已经成熟；

（3）一个系列“校局联盟”党建实景课堂建成运行；

（4）一支积极进取、教学与科研并重且结构合理的青年教师队伍基本形成；

（5）一批具有较高层次的教学、科研项目的建设与研究成果陆续形成；

（6）一个大数据条件下系统的公安实战化教学改革模式已经建构并取得显著实效。

4.主要措施

（1）紧扣“不忘初心、牢记使命”主题，学习互动，强化支部党员的党员意识、忧患意识。要持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提高党员的思想认识，不断增强教师党员的党性修养。针对支部新增青年党员多、党员教师多的特点，有针对性地开展形式多样的学习活动。组织全体党员教师参加廉政党课、观看反腐警示纪录片。经常召开思想分析会，分析党员教师的思想状况。

（2）加强党支部的组织建设，提升支部战斗力。严格执行“三会一课”制度并实现规范化、常态化。要严格按照党章规定和有关党员发展条例等规范做好组织发展工作，通过经常性的谈话沟通、思想交流、平时的严格要求，强化培养考察工作质量，扎实开好民主生活会，开展批评与自我批评。严格执行党费交纳制度。

（3）党风廉政建设责任制有效落实。落实“治安管理系廉洁从教六项规定”，把党风廉政建设具体要求与支部党员教师的教学科研工作相结合。要严格队伍教育管理，强化各项规章制度执行情况的监督检查，做到令行禁止，努力将各种问题消灭在萌芽状态。支部书记经常带头上廉政党课，开展谈心谈话活动，尽力帮助干部教师解决困难，尽量为教师创造良好的教学科研氛围，使党支部成为学院领导与教师党员之间的桥梁纽带。落实党风廉政建设责任制，结合部门工作实际，明晰党风廉政建设责任清单，落实“一岗双责”责任，签订《年度党风廉政建设责任书》。强化风险控制，针对排查出的廉政风险，有针对性地完善内控机制，完善制度建设，切实采取有效预防、监管措施，特别是教学、科研经费的使用、学生考试成绩管理等重点环节。

（4）立足教书育人，凝心聚力，鼓励支部党员争做“四有”好老师。要通过“三会一课”制度、民主评议党员、最佳党日等多种党组织活动，增强支部党员教师的集体荣誉感、归属感和凝聚力。通过组织党员教师对一些社会热点、难点问题的讨论交流，引导大家对热点、难点问题的正确理解。通过组织、鼓励党员教师相互听课、集体备课、参与教学技能大赛和微课竞赛等各种教育教学活动，引导党员教师特别是年轻党员教师不忘初心、牢记使命，不仅做一个知识渊博的老师，更要做一个有爱心、有责任心的“四有”好老师，做学生的真正引路人。

（5）提升党员教师大数据条件下实战化教学能力。引导党员教师如何将大数据融入公安类业务课程开展专题教学研讨活动，经常性组织党员教师、教学团队围绕课程的教学内容优化、教学方法创新等进行了交流探讨并形成共识，使教师的实战化教学能力和课堂教学质量得到显著提升起。

（6）强化实训教学力度，提高实训教学效果。要经常组织党员教师扎实开展实训课观摩教学交流，就教学设计、教学组织、教学内容与方法等进行相互交流。组织全体党员教师走进公安实战部门开展教研活动，与实战一线的民警进行了深入地学习、交流。引导党员教师带领学生深入基层公安一线，组织开展实训教学提升课堂实训效果。

（7）支部班子成员要以身作则、勤奋工作。要善于把党建工作与业务工作融合起来，做到相互兼顾、相互促进，以自己良好的教学科研业绩，引导和推动支部教师党员的教学科研上台阶。

5.党建重点工作

（1）建成适合教师党员特点的智慧党建平台。时间：2021年1月-5月

（2）完成一本简明实用的支部党建内部工作规范手册。时间：2020年9月-2021年3月

（3）形成一套具有一定特色的教师党支部党建工作法。时间：2020年9月-2021年5月

（4）完善系列“校局联盟”党建实景课堂并有效运行。时间：2020年9月-2021年5月

（5）助力建设结构合理、教学与科研并重的青年教师队伍，且取得良好成效。时间：2020年9月-2021年5月

（6）积极推进完成一批具有较高层次的教学、科研成果。时间：2020年9月-2021年5月

（7）协助做好大数据条件下的公安实战化教学改革并取得显著实效。时间：2020年9月-2021年5月

（8）制作一个高质量的支部宣传片（10分钟）。时间：2021年2月-4月

（9）提交工作总结报告、培育创建成果，全力做好接受项目验收。时间：2021年5月底前

七、接受管理考核

根据《教育部办公厅关于开展第二批新时代高校党建示范创建和质量创优工作的通知》（教思政厅函〔2019〕15号）的要求，管理考核坚持目标管理和过程管理相结合，加强培育创建工作管理考核。

（一）中期评估

2020年8月底前，提交年度工作总结和成果报告，接受教育部组织的对培育创建情况进行的中期评估。

（二）项目验收

2021年5月前，提交工作总结报告、培育创建成果，接受教育部开展项目验收工作，公布验收评定结果。

八、组织保障

（一）加强工作指导

学院党委落实必要保障，推广建设成果，加强示范引领，确保建设实效。

（二）认真落实创建

治安管理系党总支和党支部要按照《教育部办公厅关于开展第二批新时代高校党建示范创建和质量创优工作的通知》（教思政厅函〔2019〕15号）要求，坚持软件建设和硬件建设相结合、统筹规划和分步实施相结合、整体提升和品牌塑造相结合，按计划、分步骤开展培育创建工作，要围绕各阶段的建设目标，对标对表，提前谋划，责任到人，落实到位，找准找实工作抓手，丰富工作载体，狠抓各阶段工作任务落实，不断提升工作实效。

（三）人人参与创建

全体党员教师要加强学习，立足本职，创先争优，作风端正、纪律严明，以良好的精神状态和卓有实效的教学科研工作业绩，为开创学院高质量发展，全面建设“双一流”公安院校，努力培养高素质公安专门人才作出积极贡献。