敢为人先，争创一流

前言

复校初期，学校各方面条件都极其简陋，没有图书馆、实验室，没有操场、运动器材，更为严重的是缺少教师、教材，一切都处于草创之中。在艰苦办学的道路上，每前进一步，都会遭遇到或大或小甚至意想不到的困难。但是，全校上下洋溢着无私奉献，艰苦创业的精神，攻坚克难，砥砺奋进，决心要把学校建设好，上水平，创一流。当时，姬仰曾校长负责教研等工作。姬校长敢想敢干，敢为人先，做出许多的名列前茅的业绩来。上世纪八十年代初，在全国公安院校中，我校最早成立社会学教研室、政治学教研室，开创研究公安社会学和警察政治学的先河。我仅就参与社会学室的重大教研活动提供一些资料和情况。

一

1978年10月，我从南京市公安局调到学校。开始独自一人搞教务，后又兼职上课。1980年，社会学在中国恢复不久，我校就聘请吴桢教授开社会学讲座。1981年初，中国社会科学院和南开大学联合举办“社会学专业班”，由全国重点高校选派一名77级的学生组成，聘请国内外著名社会学家讲授社会学专业课程。学校得知该信息，经多方努力，终于通过天津社科院争取到一名旁听名额。姬仰曾校长找到我说：“‘破釜沉舟’了！派你去天津学习一年，你去不去？”我很干脆“去！什么时候走？”

姬校长让我先征求家人的意见，我说她肯定会支持的。第三天，我就交待好工作，扛着行李卷，赶到天津南开大学社会学专业班听课了。暑假期间，中国社科院社会学所又在北京办“全国社会学讲习班”。钱文源老师被派去参加学习。我知道后，想多学点有关社会学的知识，也放弃暑假回南京休息，到北京挤进去旁听。

当时，费孝通兼中国社科院社会学所所长。对办这两个社会学班，费老极其重视，不仅亲自作演讲、聘请国内外专家来讲课，还经常来了解情况、看望大家。公安学校积极参加恢复社会学的学习活动，引起费老的关注。1981年10月，费老到江苏，主动来我校讲学，表示感谢公安学校对恢复社会学的支持，提出结合公安工作开展社会学研究的思路和要求，以及创建公安社会学的目标任务。

1982年1月，我校社会学教研室正式成立，有教师五人，钱文源老师和我，还有陈德祥、宋践和徐乃龙三位留校的新老师。这是全国公安院校也是江苏最早成立的社会学教研机构。教研室成立不久，教师便按照费老到我校讲学的要求，分别到泰州市、省少年犯管教所踏踏实实做社会调查，搜集社会状况、社会问题的实证资料，为结合公安工作特点，开设社会学课程夯实基础，为公安社会学的建设进行初步的探索。

二

1982年3月，中国青少年研究所发出召开“全国青少年犯罪研究学术讨论会”通知，征集有关论文。我们即将有关调查报告寄去。6月，我应邀赴南宁参加学术讨论会，并在分组会上介绍我们的调查概况和成果。会议期间，与北京政法学院（现北京政法大学）罗大华老师研究议论中，都感到加强犯罪心理学研究的重要性和必要性，萌发办一期全国性的讲习班的设想。这样，不仅可以推动各地犯罪心理学研究，也可以加强我校与各地学术研究的联系，建设良好的学术研究环境。

回校后，我立即向姬校长详细汇报学术讨论会情况，提出办一期全国性的犯罪心理学讲习班的设想，并得到姬校长全力支持。于是，社会学室老师们放弃假期休息，顶着烈日，冒着酷暑，立即投入各项准备工作，很快与北京政法学院、北京市犯罪心理学学会联系好办班、授课等事宜。同时，想方设法争取省公安厅、民政厅、省社科院、省社联和有关高校的支持，做好办班的各项筹备工作。8月下旬，利用暑期空档，在省公安厅招待所办起讲习班。这是文革后第一期全国性的犯罪心理学讲习班，在全国各地引起热烈的反响。有志于研究犯罪心理学的教师和研究人员二百多人赶来参加讲习班。

无疑，对各地犯罪心理学研究起一定的推动作用，也初步开拓了我校与各地学术研究的联系和影响。表明我校社会学教研室成立后，一面踏踏实实做社会调查，为开设有关课程夯实基础；一面积极参与有关学术活动，抓住机遇，敢为人先，勇于开创学术研究的新局面。因此，我校在青少年犯罪研究等方面取得一定的影响和学术地位，曾举办多期有关学术会议。至今我院仍担任省法制心理学专业委员会主任及秘书长职务，承担有关学术研究的筹划工作。

三

中国社科院社会学所党委书记吴承毅对我校的社会学研究也十分关心。1982年上半年，曾来宁建议我们建社会调查基地。11月，又来宁，到我校夫子庙地区调查基地进行考察、指导。1982年12月，接吴承毅书记的通知，我随姬校长去北京参加中国社科院召开的调查工作座谈会。费老到会作重要讲话，论述研究社会学的重要性，如何在中国重建社会学设想；谈到社会学重视社会调查、重视实证研究的特点。还特别提出，社会学研究与公安工作都关注社会问题，希望公安学校重视社会调查，积极参加社会学研究。并讲述社会调查的具体方法和要求，提出创建公安社会学的目标。我在会上发言，汇报我校在南京夫子庙地区建立调查基地的情况。会上，还集中研究城市家庭调查的统一标准和要求。这实际上是国家哲学社会科学六五期间重点规划项目五城市家庭调查课题研究的预备会议。在费孝通、吴承毅的支持下，我校正式参加此项重点规划项目，承担南京市调查课题研究。

正式接受城市家庭调查课题研究项目后，学校决定由我负责，并和宋践老师成立课题组。我们立即到夫子庙四福巷居民段，做调查前的准备工作。参加居民小组会，和居民干部一起打扫街巷，帮助居委会出黑板报等等，使群众了解我们，知道将要做的家庭调查。一个多月后，学校从全校抽调四位女老师，组成调查组，与我们一道进行入户调查。她们不辞劳苦，一家家走访。几天下来，累得走不动路，连话都不想说，居民干部看到都心疼。大家忘记疲劳，克服困难，坚持一个多月，终于顺利完成课题任务，共调查家庭个案530户，已婚妇女629人。其间，1983年5月，费老亲临夫子庙四福巷，分别与居民干部和调查组座谈，深入了解调查情况，给予肯定和积极的评价。调查结束后，五城市家庭研究项目组先后在北京、天津、上海，连云港等地开会，研究资料的处理和分析。

如此大规模的城市家庭调查过去没有做过，各地的情况有差异，项目成员的认识不一致，每次会议，大家能各抒己见，往往争论十分激烈。随着讨论研究深入，终于制订出资料审订汇总、统计指标等统一标准和要求。费老对项目进度十分关注，当年9月和11月，又两次来南京，对调查资料分析和调查报告的编写提出具体要求。并宣布：“后年我带六到八人去香港，与台湾学者交流，还有加拿大等地的学者参加，要有扎实的论文。我带你们见见世面。”

1984年6月，五城市家庭研究项目组在哈尔滨召开总结交流会议，五城市家庭调查课题研究正式结束。该项研究共出版《中国城市家庭——五城市家庭调查报告和资料汇编》。其中收录“南京市四福巷居民段家庭状况的调查” 报告及其调查统计资料。论文集《中国婚姻家庭研究》，收录我撰写“家庭规模初探”和“中国城市妇女家庭地位的变化”论文两篇。专著《中国城市婚姻与家庭》我参加撰写四章，是副主编之一。后来，又出版《中国城市家庭——五城市家庭调查双变量和三变量资料汇编》等研究成果。

1985年11月，在此基础上，费孝通、雷洁琼带领项目组成员五人，赴香港参加“第二届现代化与中国文化国际研讨会”。会上，我宣讲“中国城市妇女的家庭地位的变化”学术论文，引起与会学者的兴趣与关注。

参加五城市家庭调查学术活动，使我们积累丰富的社会实证资料和大规模社会调查的经验。很快，开出富有公安特色的“社会调查研究概论”课和“社会学概论”课，受到局长班学员和学生的欢迎。后来，出版的《社会调查研究概论》获公安部第三届全国公安系统优秀教材奖。同时，五城市家庭调查在学术界产生重大影响，我校在社会学界也有了一定的知名度和学术地位。在中国社会学学会我校有理事，在省学会曾同时有两位副会长，在省哲学社会科学“八五” 规划中，有社会学学科规划组成员等等。

四

1987年4月，由公安部领导的国家哲学社会科学“七五” 规划重点项目《中国现阶段犯罪问题研究》成立以俞雷副部长为主任的编委会，下设编辑部（课题组）。并确定以经济发展较快的沿海省市为重点，成立近20个省市编委会，参与项目调研。7月，江苏省公安厅也成立以裴锡章副厅长为主任的编委会，由学校社会学室承担具体调研任务。我们发动和组织来自各地公安机关的干训班学员，深入到调查点走访群众、查阅资料，对江苏省犯罪的现状、特点、成因及其对策进行深入地分析研究，取得有一定价值的成果。同时，我们有大规模社会调查经验，对该项目的全面实施也作出贡献。

1987年12月，在北京召开研究项目实施方案的编辑部会上，接受我提出先进行“试查”的方案。 1988年4月，在山东召开布置全面实施犯罪调查的会上，编辑部同志具体讲解调查的要求，强调如何保证调查的正确性。点名请我讲话，我即席讲了大规模社会调查中可能出现的错误类型及控制对策，强调调查过程也是与错误斗争的过程。不久，项目编辑部任命我为“统计技术顾问”。7月，编辑部指定我去广州，参加以公安部名义进行的犯罪案件立案情况调查。该项调查按照我提出的具体方案进行，调查结果引起俞雷副部长的重视，从而在全国公安系统中，开展如实立案的工作部署。

此外，1990年冬，我们还与政治学教研室申请到国家社会科学基金“中国政治稳定问题研究”项目。出版研究成果《建立持久稳定的政治环境》一书。全书分导论和上中下三篇。我撰写上篇“中国封建社会治与乱的历史轨迹”。

以上这些教学和科研活动都具有拓荒的性质。然而，它充分反映复校初期，在相当困难的条件，学校秉承无私奉献，敢为人先，争创一流的精神。如今，经过四十年的努力，学校获得辉煌的发展，我期待也祝福学院在创一流的道路上再创辉煌！

作者简介

夏文信 ，1940年出生，1978年从南京市公安局调省公安学校，2008年退休。教授，原江苏公安专科学校副校长。曾任中国社会学学会理事、省社会学学会副会长、省心理学学会常务理事、法制心理专业委员会主任、全国公安类专业教材编审委员会委员、省哲学社会科学八五规划社会学规划组成员。曾参加国家哲学社会科学六五规划重点科研项目、七五规划重点科研项目、国家社会科学基金项目以及公安部三项科研项目研究。出版专著七部、发表论文三十多篇。