


2009年8月8日,江苏警官学院和宿迁市公安局在泗洪县联合举行了社区单元警务改革宿迁论坛暨推广现场会。省公安厅、公安部治安局和宿迁市委、市政府领导,省公安厅办公室、指挥中心、政治部宣传处、治安局负责同志,宿迁市公安局领导班子成员、局机关部门负责同志,各县分局负责同志、治安大队长、派出所所长等共260多人出席会议。
本次论坛暨现场会由江苏警官学院副院长封野和宿迁市副市长、市公安局局长刘亚军分别主持。会议传达了省公安厅厅长孙文德、宿迁市委书记张新实、市长缪瑞林的重要批示,省公安厅副厅长秦军,公安部治安局派出所工作指导处处长吴笑颜,江苏警官学院院长吴跃章,宿迁市委常委、政法委书记侍鹏出席会议并作重要讲话。
课题组邀请全国政协委员、公安部特邀监督员、江苏省社会科学院院长宋林飞教授,中国人民公安大学副校长李健和教授,中国政治学会副会长、上海市政治学会会长、上海市社科联党组副书记、复旦大学校长助理桑玉成教授担任本课题研究的特邀专家。宋林飞教授专门就课题报告作了书面点评,李健和教授、桑玉成教授出席本次论坛暨现场会,对课题研究及实务推广工作给予高端指导。
《社区单元警务理论研究与实践探索》是我院与宿迁市公安局合作开展的课题研究项目,殷建国、刘亚军同志担任课题负责人,葛志山、邢盘洲、王智军、肖金军等同志为课题组成员。2008年11月以来,课题研究工作从调研论证、制定方案、组织试点、评估完善、实施推广,分阶段、有计划推进,取得预期成效,积累了成功经验。宿迁市公安局经报请市委、市政府和省公安厅同意,决定从2009年下半年起,在全市公安机关全面推行社区单元警务创新模式。会议期间,刘亚军同志全面介绍了社区单元警务改革的发起与缘由、操作与实践、计划与前瞻等情况,课题组作了课题报告和专题发言,各试点县分局从主动警务、信息警务、效能警务、责任警务、和谐警务等多个视角,就社区单元警务改革作了汇报演示。本课题理论研究成果和实践成果获得领导、专家和基层公安机关的充分肯定和一致好评。孙文德厅长指出,宿迁市局警力不足,通过优化配置,以及机制革新,取得了警务效能最大化,这是一场深刻的警务变革,也是综合警务、动态警务模式再现,值得大家研究和借鉴。警力少的地方如此,警力多的地方更有潜力挖掘深层次资源。充分解放警力,冲击传统模式,力争找出机制规律,全省推广。秦军副厅长指出,宿迁市社区单元警务改革试点工作,破解了警力下沉、打防脱节、单打独斗难题,抓住了关键,体现了创新。吴跃章院长指出,这个课题研究的成功做法和经验,对我院科研工作发展以深刻启示,要深入思考学院科研工作的方向、选题和方法途径问题,进一步加强学院与公安机关的战略合作,更好地为公安实战服务。特邀专家一致认为,宿迁社区单元警务的探索和改革,立足于公安实际,把握了时代脉搏,符合社会需求,具有典型性、示范性和推广性,课题研究理论新、方式新、成果形式新、实施的效益实,是理论和实践结合的一个典范。
本次论坛暨现场会结束后,新华通讯社、《法制日报》、《人民公安报》、《新华日报》、《扬子晚报》等新闻媒体相继作了报道。(文/殷建国,图/宿迁市公安局提供)
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