学 院 工 作 报 告

——在学院第五届教职工代表大会第二次会议上

（2025年4月11日）

黄  进

各位代表：

现在，我代表学院向大会作工作报告，请予审议。

一、2024年工作回顾

过去一年，学院在省委、省政府和省公安厅、省教育厅的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻党中央决策部署和省委工作要求，按照学院第四次党代会部署，紧扣推进江苏公安高等教育现代化主线，围绕更高水平推进内涵式特色化高质量发展，统筹推进年度重点工作和高质量发展任务举措落实，有力推动各项工作取得新的发展进步。

——党建引领发展呈现新气象。深入推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育常态化长效化，扎实开展党纪学习教育，教育引导干部教师坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。持续加强政治建设，配合做好省委巡视工作，制定实施公安政治工作服务保障公安高等教育现代化“八项行动”，切实把政治标准和政治要求落实到教学、科研、管理、服务等各领域全过程。基层党组织政治功能和组织功能持续增强，4个党支部分别获评全国或全省党建工作样板支部、党建工作标杆院系，1个团队入选全国高校“双带头人”教师党支部书记“强国行”专项行动团队。纵深推进全面从严管党治警，坚持严的基调、严的举措、严的氛围不动摇，严肃查处违纪违规行为，扎实开展纪律作风整肃行动，深入推进廉洁校园建设，统筹落实“三项机制”，有效激励干部教师干事创业、推动发展。

——公安人才培养取得新成效。突出加强思想政治教育，深入实施忠诚警魂教育“四项工程”，统筹推进马克思主义学院建设和思政课改革创新，成立网络思政工作中心、公安铁军研究中心，建成“功模之路”，“大思政课”育人格局日趋完善。稳步扩大公安专业招生规模，持续深化实战化教育教学改革，建好江苏公安实战教学联盟、“同城一体化”建设等实战育人平台，细化落实“第一政委”、兼职教授、实战教官责任清单，校局协同育人不断加强。扎实推进本科教育教学审核评估评建工作，大力推进教学基本建设，开设实战急需专业（方向）2个，获批省高校品牌专业建设项目2个，获评省级一流本科课程3门、全国公安民警网络学院一流课程2门、“十四五”省级规划教材6部。建立学生参加竞赛奖励机制，举办首届拔尖创新人才训练班，学生参加省级以上学科竞赛获奖357项。

——办学综合实力迈上新台阶。研究生教育实现新突破，获批新增公安学一级学科硕士学位、法律专业硕士学位两个授权点，学院成为全国首批获准举办学术型研究生教育的省属公安院校。加强研究生教育内涵建设，获批3个省级研究生工作站、3名省级产业教授和4项省学位与研究生教改课题。扎实推进学科特色化建设，顺利完成公安学省优势学科四期项目和5个省重点学科年度建设任务。学报被评为“江苏省高校优秀文科期刊”。强化师资队伍建设，新增省部级高层次人才7人次，新引进培养博士教师11人，教师获省级以上教学竞赛奖21项，学院博士学位教师数量、专任教师博士化率持续居于省属公安院校首位。

——服务公安实战展现新作为。主动服务提升公安机关新质战斗力，大力推动有组织科研，深入开展“战学研”和“产学研”协同创新，科研创新活力和能力不断增强，获评省科学技术奖三等奖1项，获批省部级以上科研项目19项、同比增加66.7%；签署“五技合同”15项，总额达223.4万元、同比实现增加。智库承担部省有关部门交办的课题和研究任务20多项，报送决策咨询报告30余篇，其中8篇报告得到省部领导肯定性批示，9篇成果在重要内参刊发，有效发挥决策咨询作用。积极发展警务留学生教育、新招生入学7人，积极承办外警培训项目、培训外警学员38人。严把继续教育质量关，稳步发展继续教育。扎实做好在职民警培训，切实服务公安队伍能力素质提升。

——综合保障能力实现新提升。扎实推进依法治校，统筹推进法治教育、法治宣传和制度建设，积极发挥学术组织、群团组织作用，教授治学、民主管理得到有效保障。认真落实意识形态工作责任制，有力维护校园意识形态安全。校园安全屏障不断筑牢，学院获评首批江苏省“无诈校园”。高质量完成浦口校区运动场升级改造，建成“警立方”大学生成长中心，不断改善师生学习生活条件。统筹加强财务管理和经济审计工作，有效保障学院事业发展。繁荣警营特色文化，《经典绘画中的党史》入选全省高校美育大讲堂优课，原创话剧《警号重启》入选第九届中国校园戏剧节，2项作品获第二届江苏大学生读书文化节书评大赛一等奖。学院博物馆成功获评国家三级博物馆。

在总结过去工作成效的同时，我们也要清醒地看到，对照教育强省建设、公安工作现代化要求，学院公安专门人才培养能力还需提升，学科专业特色化建设还需加强，有组织科研工作还需深化，高层次人才队伍建设力度还需加大，内部治理现代化还有差距，等等。对此，我们一定要高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、2025年工作目标和任务

习近平总书记高度重视教育工作、公安工作，十分关心江苏发展，去年在全国教育大会上对教育强国建设作出全面部署，今年在全国两会期间参加江苏代表团审议时对江苏工作提出“打头阵、勇争先、走在前、作示范”重大要求，在看望参加政协会议的民盟民进教育界委员时强调“必须深刻把握中国式现代化对教育、科技、人才的需求，强化教育对科技和人才的支撑作用，进一步形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面”，为我们谋划推动江苏公安高等教育发展指明了前进方向、提供了根本遵循。党的二十届三中全会对统筹推进教育科技人才体制机制一体改革作出战略部署，全国全省公安工作会议对公安工作现代化作出全面部署，公安部、教育部联合印发《关于加快推进公安高等教育高质量发展的意见》明晰了公安高等教育发展的目标路径，今年1月24日召开的全省公安局长会议对学院工作作出部署，强调要“聚焦现代警务亟需的素质能力，统筹推进战教融合、研战融汇、智政融通，不断提高公安后备人才专业能力和专业素养”，这些都为我们做好学院工作提出了明确要求、注入了强大动力。我们要准确把握党中央决策部署和省部工作要求，牢牢把握公安工作、教育工作发展大势，聚焦建成培育忠诚卫士的摇篮、研究现代警务的智库、孵化警务技术的平台、锻造公安铁军的基地，高标准谋划推动学院工作，更好服务公安工作现代化建设。

2025 年是“十四五”规划任务冲刺收官之年、加快落实学院第四次党代会目标任务的重要一年，也是迎接本科教育教学审核评估、全面落实省委巡视反馈意见整改之年。今年学院工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实全国全省教育大会、公安工作会议精神和公安部、教育部关于推进公安高等教育高质量发展的部署，认真落实省公安厅、省教育厅工作要求，以及学院第四次党代会工作部署，坚持以党的政治建设为统领，以迎接本科教育教学审核评估为契机，按照夯基础、抓建设、提质效的总基调，聚力补短板、促改革、育特色、塑品牌，更高水平推进内涵式特色化高质量发展，奋力推进江苏公安高等教育现代化走在前列。

今年开学初，学院党委已就15项年度重点工作作了部署，并就相关工作提出要求。这里，我围绕年度重点工作，强调七个方面：

（一）高标准抓好本科教育建设，着力提升公安人才培养能力。聚焦立德树人、育警铸剑根本任务，统筹做好本科教育教学审核评估迎评创建和整改工作，持续深化实战化教育教学改革，完善落实“教学研练战”一体化人才培养模式，更好培养高素质公安专门人才。一是扎实做好本科教育教学审核评估迎评创建工作。根据省教育厅工作安排，评估专家组已于3月28日开始对学院进行线上评估。要强化组织对接，加强沟通协调，优化服务保障，配合做好评估各项工作。待评估结束后，要树牢“学生中心、产出导向、持续改进”理念，坚持以评促建、以评促改、以评促管、以评促强，抓紧抓实评估反馈意见整改，细化落实改进提升工作举措，做到评建结合、重在建设，切实推动本科教育高质量发展。二是强化忠诚警魂教育。深入推进忠诚警魂教育“四项工程”和时代新人铸魂工程“十项行动”，丰富开展“功模校友进校园”“忠诚大讲堂”等教育实践活动，深入实施“一十百千万”铸魂工程，完善网络思政育人体系，持续加强“大思政”育人工作。高质量推进省重点马克思主义学院创建工作，统筹推进核心思政课程、特色校本课程、思想素质拓展课程建设，协同推进课程思政建设，更好发挥育人主渠道作用。年内，申报省部级以上思政类项目2项以上。三是深化实战化教学改革。紧扣构建新型警务运行模式对公安人才培养提出的新要求，推进实战育人、全警育人，统筹落实“第一政委”制度、江苏公安实战教学联盟和“同城一体化”建设。按照“合作项目化、项目责任化”的思路，主动与公安机关对接，共同研究提出合作项目，重点加强实训师资、课程设置、教学训练、课题研究等方面深度合作。健全公安业务类课程内容更新机制，组织兼职教授、业务专家、实战教官等进课堂讲前沿、讲实战、讲主业，及时把防范打击新型犯罪、舆情分析导控等实战最新动态纳入课程教学，不断提升实战化教学效果。四是提升教学内涵建设质量。深入推进专业特色化建设，持续打造四个特色专业，大力提升专业建设水平，探索开展“电信网络诈骗犯罪侦查与治理”“国际警务执法合作”等微专业建设。全要素推进课程改革，加强立体化教材建设，聚力打造“金课”和精品教材，主编部级统编教材5部以上、参编10部以上，获批省级以上规划教材3~5部。优化体育、美育、劳动教育课程建设，培育新增1门省级美育课程建设项目。五是大力推进智慧教育建设。落实《江苏高校人工智能赋能专业建设行动方案》，突出加强智慧课程建设，开发高质量的数字化教材和课程资源，加强虚拟实验室和仿真教学平台建设，确保建成上线7门课程知识图谱、2~3门数字教材，5门以上课程入选全国公安民警网络学院。系统谋划推进校园信息化建设，推动人工智能技术与学院教育管理、教学服务、学生学习需求等深度融合，更好提供智能化、个性化服务。六是推动学生工作创新。严格规范学生的警务化学习、训练和生活秩序，创新推进健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置“四位一体”学生心理健康教育，健全以德育心、以智慧心、以体强心、以美润心、以劳健心教育教学体系，完善以综合素质考核和能力考核为核心、过程性考核与结果性考核有机结合的学生多元评价模式，增强学生工作服务人才培养能力。

（二）扎实推进学科内涵建设，助力研究生教育高质量发展。坚持把研究生教育作为学院未来发展的重要增长点，强化学科建设龙头地位和牵引作用，扎实推进已获批硕点建设和新增硕点培育，不断提升研究生教育发展质量和办学水平。一是加强学科特色化建设。统筹推进公安学省优势学科和5个省重点学科建设，聚焦标志性成果，咬定目标任务，高质量完成学科建设各项任务，推动公安学省优势学科建设创优争优，力争1～2个省重点学科在结项验收中获评“优秀”等次。持续推进学科交叉融合特色发展，大力推进公共安全治理、网络安全与执法、公安党建与文化等特色方向建设，同时健全特色学科方向动态调整机制，聚焦新兴学科领域，培育1～2个具有警院特色、成长性好的新增长点。坚持质量第一，突出公安特色，办好学院学报，建好学术交流平台。二是紧抓硕士学位点建设。高标准制定和修订公安学、警务、法律硕士人才培养方案，大力推进研究生课程改革、内容更新、质量提升，彰显研究生教育与本科教育的区分度。高质量推进研究生教育教学资源建设，建好建优硕士生导师队伍、研究生课程教材、研究生工作站等，力争获评省级研究生优质教学资源、省级研究生工作站、省级产业教授各1~2个。扎实做好公安学一级学科硕士点首届研究生招生工作。三是大力培育建设新增硕点。瞄准新一轮硕士学位点申报，整合全院资源，对标查漏补缺，努力提升博士学位教师占比、学科带头人、生师比、年师均科研经费等硬性指标，集中力量、以最大力度推进公安技术、国家安全学一级学科和电子信息、公共管理专业硕士学位授权点培育建设，并提前思考谋划、凝练申报方向的特色优势，为来年申报工作打下坚实基础。稳步扩大研究生教育规模，更好满足公安机关对高层次现代警务人才的急迫需要。

（三）深入推进有组织科研，聚力服务提升公安机关新质战斗力。认真落实学院第四次科研工作会议部署，加快完善有组织科研体系，细化落实重大任务举措，大力提升科研创新能力水平，努力为公安工作现代化建设提供更多智力支持。一是加强重点领域研究攻坚。聚焦中国特色现代警务理论创新研究、公安科技创新两大主攻方向，组织实施“重大公安科技攻关计划”和“重大警务课题研究攻关计划”，研究确定2～3个重点课题，集中力量攻坚、培育学术品牌。围绕国家安全、平安建设、现代警务改革等重点领域，加强高层次科研项目、科研成果、科研奖项的培育申报，年内获批国家级项目1~2项、省部级项目10项以上，奋力冲刺省哲学社会科学优秀成果奖、省科学技术奖、公安部科学技术奖等省部级奖项。二是培育公安战略科研力量。坚持目标导向、结果导向，统筹抓好现有省部级科研平台和科研团队建设，优化管理制度、治理模式和运行机制，提升建设水平。瞄准公安科技创新和警务实战研究前沿，组织实施“高水平实战科研平台培育计划”“卓越科研团队培育计划”，深入论证、遴选建设多学科交叉、多领域融合、多团队协同、多平台支撑的高水平实战科研平台和方向聚焦、任务耦合、跨学科、跨院系、跨单位的卓越科研团队，聚力培育申报省部级重点科研平台。三是持续加强公安智库建设。构建“实体+平台”智库发展新格局，建设“核心+外围”智库研究队伍，聚焦政治安全、社会矛盾化解和风险防控、国际执法合作与海外利益保护等方面开展智库研究，积极承担和参与部省有关部门交办研究任务、政策文件制定、决策咨询活动，更好发挥智库决策咨询作用。四是提升协同创新质态。围绕提升公安机关新质战斗力需求，加强学院与公安机关合作，积极拓展学院与“大院”“大所”“大企”合作新路径，共同开展重大课题、重大项目、重大技术研发攻关，更大力度推进“战学研”协同创新，努力产出高质量科研成果，并跟踪推进成果转化运用，年内确保立项横向项目合同经费达270万元以上。

（四）突出加强高层次人才引育，加力建设高水平师资队伍。人才是第一资源，教师是高校发展的关键支撑，我们必须深入实施人才强校战略，创新推进人才引育工作，不断提升师资队伍建设水平。一是严格抓好师德师风建设。把今年作为学院“师德师风提优年”，按照上级部署，组织实施教育家精神铸魂强师行动，加强先进典型选树宣传，修订师德考核、师德失范行为处理等制度，以“零容忍”态度严肃查处师德失范行为，进一步树牢师德师风第一标准。二是优化人才引育工作。持续完善“学校+院系”两级人才引育工作体系，加大网络安全、人工智能、刑事科学技术等理工科人才引进，深入实施“苏警学者”支持计划、“名师培养工程”和青年博士教师“一人一策”培育计划，开展“头雁”教师重点培育活动，统筹推进教学科研团队建设，更好助力教师成长发展。年内，引进青年博士学位教师15名以上，省部级教学科研团队、教学名师、学术骨干等人才项目取得新进展，力争国家级人才项目实现突破。三是持续加强教师能力建设。加强引育用衔接，修订高层次人才引进管理制度、职称评审管理办法，优化分类评价，严格管理要求，开展教师职称聘期考核，强化制度保障激励作用。构建“金字塔式”培训体系，分级分类开展普适化、定制化、标准化培训，突出加强教育数字化能力培训，促进教师学习业务、钻研业务、提升能力。

（五）更宽视野推进开放办学，借力促进学院事业发展。开放是当代中国的鲜明标识，也是江苏发展的突出优势。我们必须开阔视野、抢抓机遇，挖掘合作项目、打造合作平台，更高水平推进开放办学、促进学院发展。一是多维度开展境外合作。主动服务“一带一路”沿线国家（地区）警务交流合作，稳步发展警务留学生教育，规范教学管理，严把培养质量关。高质量做好外警培训工作，深耕外警培训重点项目，推进外警培训品牌化建设。积极承办2025年连云港论坛“全球公共安全指数研究分论坛”，持续扩大学院影响力。执行公安部引智项目，邀请与公安业务相关的境外专家到校讲学交流。稳步推进师生赴港澳高校与境外警察院校交流项目，资助优秀学生赴港澳高校学习交流、选派干部教师随访交流。二是加大国内教育教学合作。遴选学生赴中国刑事警察学院等院校开展学习交流、实施学分互认，与公安机关共建“公安涉外法治人才协同培养创新基地”、着力培育部级基地，推进校企合作开发教学平台、推进课程资源建设，更大力度引入校外优质教学资源，服务学生学业发展。完善支持优秀教师访学研修制度，选派教师到国内重点大学、“大院”、“大所”访学研修，组织教师积极参加省教育厅“访问学者”项目，更好拓宽教师学术视野、促进提升能力水平。三是扎实开展民警培训和继续教育。创新开展民警培训工作，坚持网上与网下相结合，探索开展“微课程”培训模式，拓展增设现场教学基地，动态打造一批“适销对路”的专题化、体系化培训项目，推动建设一支懂实战、会实战、教实战的高素质教官队伍，更好满足在职民警多样化培训需求。坚持规范与发展并重，改革办学模式，加强组织实施、过程管理、质量把关，推动学历继续教育规范、有序、健康发展。

（六）稳步推进内部治理改革，大力提升整体办学效能。加快推进内部治理体系和治理能力现代化，统筹发展和安全，优化办学布局和条件设施，更好保障学院事业发展。一是深入推进依法治校。对标省级依法治校示范校创建标准，压紧压实法治工作责任，扎实推进各项任务落实，不断完善依法治校的工作体系和制度机制。认真落实党委领导下的校长负责制，尊重学术委员会的学术决策权，注重发挥教代会、工代会民主管理作用，不断提高运用法治方式和法治思维办学治校的能力。二是优化内部机构设置。聚焦解决学院机构设置和职能配置与高质量发展不相适应的问题，系统调研论证、研究制定学院内设机构和职能配置调整方案，积极争取上级支持，稳步实施“三定”工作，加快构建职能科学、事权清晰、运行高效的职能体系，不断提升内部治理效能。三是打造韧性安全校园。深化落实安全生产网格化管理制度，落细落实安全工作责任清单，常态化开展校区安全体检，大力提升防范处置重大风险能力。加强校园安全智慧指挥中心建设，增加前端风险感知设备，建立校园安全隐患排查整改系统，推动实现“一网统管”校园安全治理新格局。四是优化综合服务保障。高质效推进安德门校区男生公寓、女生宿舍、老教学楼改造工程，为承担本科新生教育、研究生教育、继续教育等办学功能创造良好条件。统筹抓好财务支出结构优化、资金使用绩效管理，严格规范国有资产管理、政府采购管理，持续加强教育教学投入保障。坚持围绕中心、聚焦重点，组织开展经济审计，充分发挥专门监督作用，更好促进高质量发展。五是加强特色校园文化建设。坚持以文化人、以文育警，创新推进文化建设、文化宣传、文化教育，举办纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年系列活动，深入开展“人民公安从这里走来”主题宣传，联办“城市接管中的人民公安”主题展览，组织开展校园戏剧节、“信仰空间”、红色家书诵读、书画摄影展等系列活动，持续打造警乐团、校园合唱团、舞蹈队等艺术团体，拓展文化育人载体、建设书香校园，大力创作文艺精品，不断丰富师生校园文化生活。建强学院融媒体平台，不断增强校园文化传播能力。

（七）坚持以高质量党建引领高质量发展，努力营造干事创业良好氛围。突出“警院姓党”根本政治属性，坚持党对公安高等教育的绝对领导，坚定不移推进全面从严管党治警，更好引领保障学院高质量发展。一是以党的创新理论指导公安高等教育发展。持续巩固拓展主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，融汇贯通学习习近平总书记关于教育的重要论述、关于新时代公安工作的重要论述和对江苏工作重要讲话精神，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实以党的创新理论武装头脑、指导公安高等教育实践，更好推动学院发展。二是以党的政治建设统领办学治校。深入实施公安政治工作服务保障公安高等教育现代化“八项行动”，把政治建设落实到办学治校、人才培养各方面全过程，健全坚持党的集中统一领导的制度机制，认真贯彻党的教育方针和新时代公安工作方针政策，全面贯彻党中央重大决策和省部部署要求，始终把牢办学正确政治方向。严格落实意识形态工作责任制，完善意识形态风险预警、研判、管控、反馈全流程机制，牢牢掌握校园意识形态工作领导权。三是以基层党组织建设凝练发展合力。扎实推进党建示范建设和质量创优工作，深入开展“四强”党支部建设，强化教师党支部书记“双带头人”培养，持续增强基层党组织政治功能和组织功能，全面落实“党的一切工作到支部”，大力推动“双融双促”，更好凝聚起推动改革发展的强大力量。四是以打造校园良好政治生态保障学院事业发展。坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，坚持用改革精神和严的标准管党治警，扎实推进党纪学习教育常态化长效化，组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，纵深推进全面从严管党治警，深入推进廉洁校园建设，积极营造风清气正、干事创业、担当作为的良好氛围，更好推动学院事业开创新局面。

各位代表、同志们，奋斗成就未来，实干方能成功。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和省公安厅、教育厅的坚强领导下，干字当头、奋发有为，创新推进内涵式特色化高质量发展，奋力推进江苏公安高等教育现代化走在前列，努力为推进中国式现代化江苏新实践和江苏公安工作现代化建设作出新的贡献！