江苏警官学院“战、学、研”一体化运行机制综述
公安本科院校如何在创新社会管理方面彰显自身特色和优势?江苏警官学院以强化现代警务研究的实践为抓手,作出了很好的回答。
作为我省唯一一所公安本科院校,近年来,江苏警官学院认真贯彻落实省委、省政府实施创新驱动战略的决策部署,从政策导向、机构整合、团队建设、课题立项、成果转化等重点领域,全面推进创新科研为公安实战服务,努力发挥公安机关思想库和智囊团的作用,为领导机关决策和指导实战提供了有力支撑。
江苏警官学院在全国率先成立了现代警务研究中心,依托全省公安机关资源构建“战、学、研”一体化运行机制,着力推动学院和实战部门的战略合作。省政府党组成员、公安厅党委书记、厅长孙文德多次就现代警务研究如何服务于社会管理创新提出明确要求;省教育厅将研究中心确定为全省哲学社会科学重点研究基地培育点予以重点扶持。学院以警务研究中心为平台,整合全省公安研究力量和资源,在全省13个省辖市公安局设立科研基地,在县、区公安机关设立了28个科研工作站,建立了机构开放、人员流动、内外联合、竞争创新的管理运行机制,搭建了学院与公安机关合作协作、互通互动的交流平台,有效解决了过去公安理论研究与公安工作实践相脱节的矛盾,促进了警务研究源于社会管理创新实战、融于社会管理创新实战、服务社会管理创新实战。学院通过调整政策机制,改革考核奖励制度,将警务研究成果与教师业绩考核、职称评定等挂钩,对警务研究立项课题进行资助,对重大项目进行奖励,对在实战中推广应用的研究成果予以重奖。
据江苏警官学院院长吴跃章介绍,学院瞄准公安创新社会管理实战需求,以开展应用对策研究为主,重点研究现代警务发展中带有战略性、前瞻性、规律性的课题。在选题上,围绕当前公安的热点、难点问题,近年来组织开展了“公安执法与人权保障”“江苏省推进命案侦破机制研究”“江苏辅警队伍法治化规范化研究”“校园安全问题对策研究”等多项省部级、厅级课题。在科研团队组建上,实行学院科研骨干与公安机关领导专家组成团队,每年承担10多个警务研究合作项目,公安机关主要领导挂帅,目前已与苏州市公安局等地合作完成了“辅警人员准入资格及培训制度研究”“新农村建设中社区警务的规划与实施研究”等课题。近年来,围绕公安机关从传统警务向现代警务的转变,着重就现代警务的内涵、模式、运用和管理等问题展开研究,取得了突破性成果,由省公安厅领导主持的“数字警务综合信息平台技术研究及应用”项目获得了国家科技进步二等奖。江苏省社科院院长宋林飞教授,中国人民公安大学副校长李健和教授,中国政治学会副会长、上海市政治学会会长、上海市社科联党组副书记桑玉成教授等知名专家学者,一致盛赞学院警务研究“问题抓得准、视角切入得准、目标定得准”,充分发挥了警务研究引领公安社会管理创新实战的作用。
记者在采访中了解到,学院十分注重警务研究成果与社会管理创新实战的融合与转化。通过定期举办“江苏警务发展论坛”,创办《现代警务研究》刊物,全面展示和推广警务研究成果,及时总结和推广各地公安工作中的特色和亮点,扩大品牌影响力,发挥集聚效应和扩散效应。学院一大批警务研究成果的转化运用,在服务“平安江苏”建设中发挥了“助推器”作用。如“社区单元警务改革研究”“江苏省推进平安和谐示范区建设研究”成果分别被宿迁、苏州市公安机关推广应用,有力地促进了当地公安工作的改革创新,提升了工作水平。不仅如此,小发明也能解决大问题,学院周祥兴老师研制的应急防卫抓捕器,以其简便、实用而深受实战部门的欢迎,国务委员、公安部长孟建柱在试用抓捕器后,对其功能和作用给予了充分肯定,目前该产品已批量生产,并在江苏、浙江等地公安一线装备使用。近年来,学院警务研究以其服务实战的突出成效,获得了江苏省公安工作创新奖、江苏省社科应用研究精品工程优秀成果一等奖、江苏省哲学社会科学优秀成果奖等多项奖励。(本报记者 李海明 本报通讯员 任雪峰)
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