图为江苏省委常委、政法委书记、省综治委主任李小敏接受《法制日报》记者采访。
法制日报赴苏采访组
经过10年平安江苏创建活动,江苏刑事案件稳中有降,综治工作绩效和公众安全感连续多年保持全国领先。平安江苏已成为全省和谐社会建设的重要品牌和率先发展的重要保障,为实现"两个率先"奋斗目标创造了和谐稳定的社会环境。
党的十八大明确提出深化平安建设,全国政法工作会议就平安中国建设作出了全面部署。江苏如何按照建设平安中国的要求,从更高层次、更高水平上推进平安建设?5月26日,江苏省委常委、政法委书记、省综治委主任李小敏就此接受了《法制日报》记者的专访。
重点:夯实筑牢平安建设基础
"经过10年三轮的创建活动,我们对平安建设内涵的认识也在不断深化。"李小敏说。
李小敏认为,平安是"大平安",已从治安管理层面上升到维护社会和谐稳定层面,平安建设的成效根本上取决于在多大程度上推动了科学发展、促进了民生改善、维护了社会公平正义;平安是动态的平安,平安建设要和社会发展阶段相适应,不能超越发展阶段谈平安;平安是标准不断提高的平安,要努力使平安建设与江苏"两个率先"进程相适应。
据介绍,近年来,江苏着力从基层组织建设、基础设施建设、工作载体建设、制度机制建设等方面,抓好平安基础性建设。
推进县乡村三级管理服务机构建设,多次召开不同层面现场会、推进会作出部署,并通过"以奖代补"等引导激励措施加大投入力度,目前全省52个县(市、区)建成社会管理服务中心,98.9%的乡镇(街道)建立政法综治工作中心,达到规范化建设标准,所有社区(村)建立了集多项功能于一体的综治办。
大力推进技防设施建设,在各市县加快推进以公安110指挥中心为龙头、以治安监控系统为重点的技防城市建设,城乡主要道路治安监控网络实现全覆盖,所有重点单位、要害部位都建成治安监控系统,90%以上的一般企事业单位、60%以上的商铺、所有新建小区、80%以上的老旧小区和独栋居民楼完成了相应技防设施建设。
开展系列平安创建活动,深入推进平安市、平安县(市、区)、平安乡镇(街道)、平安村(社区)等区域平安创建以及平安企业、平安校园、平安医院等行业平安创建,使平安建设有效覆盖到各个区域、系统和行业。
建立严密的责任机制,明确党政领导责任,层层签订责任书;建立科学的考评机制,把平安建设作为领导班子、领导干部年度和任期考核的重要内容,实行平安建设警示和"一票否决"。